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中国时间 5:43 2018年8月17日 星期五

报道:美国曾考虑将两家与朝鲜有业务的中国大银行列入黑名单


中国农业银行在北京的一家分支 (美国之音资料图片)

据报道,有三名知情人士表示,朝鲜去年夏天公开炫耀核导技术,令美国官员感到震惊,他们曾考虑采取激进措施,以与朝鲜做生意为由,把中国最大银行中的两家列入美国金融市场黑名单。

彭博社报道说,这个禁入美国市场的想法很快就被搁置,主要原因是担心惩罚规模如此巨大的银行,可能会给全球金融体系造成冲击。知情人解释说,美国官员进行了制裁对经济产生影响的分析之后,担心可能引发系统性损害,同时也担心中国采取报复措施。

他们透露,至少目前躲过这一劫的中方银行是中国农业银行和中国建设银行。美国不肯制裁它们,说明它们对于全球银行体系是如何必不可少,也凸显美国国会中的强硬派与一些前财政部官员之间的紧张关系。强硬派认为除了用最大压力来孤立朝鲜之外,没有什么办法能够阻止其核野心,而一些前财政部官员则警告,采取严厉行动可能导致严重的次生经济和外交后果。

美国财政部官员其后向国会表示,有关制裁建议风险太大,即使调整条款让这两家银行不被全面列入黑名单依然如此。有些国会民主党籍议员对决定失望,表示如果美国可对中国实施关税制裁,也应该可以针对中国大型银行采取措施,迫使对方中断与朝鲜的业务联系。

美国财政部最终把中国和拉脱维亚的一家小型银行列入黑名单。相比中国农业银行和中国建设银行规模数万亿美元,比美国最大的银行JP摩根大通还大的资产规模,这两家小银行的资产不过几十亿美元。美国的制裁理由是它们帮助朝鲜。另外美国财政部与联合国一道,还制裁了几十家贸易公司、货船和相关人士,声称他们与朝鲜做生意。

彭博社说,美国财政部一位发言人对报道不予置评,同时中国农业银行和和中国建设银行也不予评论。

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