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中国时间 16:06 2024年12月6日 星期五

美国务院:北京仍系统性的阻碍美官员、记者和游客去西藏


美国国会大厦圆顶。
美国国会大厦圆顶。

美国国务院这个星期向国会提交的一份报告说,中国当局在2019年系统性的阻碍美国的外交官和其他官员、记者以及游客前往西藏自治区以及其他藏区。

这份根据2018年12月通过的《西藏旅行对等法》而提交的年度报告说,北京中央政府要求所有希望前往西藏的国际访客申请一个入藏证,而且经常拒绝国际记者、外交官和其他官员提出的官方旅行的请求。前往西藏旅游的许可比较容易获得,但在西藏精神领袖达赖喇嘛的生日以及1959年西藏起义的周年纪念日等敏感日期的前后会受到限制。

报告说,美国对西藏进行的官方访问,在得到允许的时候,也受到高度的限制。 前往西藏以外的藏区不需要许可证,外交官和官员在藏区进行的特定会议不需要事先提交外交照会或通知。不过,在这些地区与政府、宗教和公民社会领导人进行会面的请求经常被拒绝。报告说,中华人民共和国的安全人员使用引人注目的监控来恐吓美国外交官和官员。他们一直跟着他们,阻止他们与当地的联络人进行会晤或是交流,骚扰他们,并对他们在这些地区的行动进行限制。报告还说,藏裔美国人在前往藏区时经常面临限制,记者进入这些地区仍然受到限制和有限。

这份报告指出,2019年,西藏自治区继续是中国唯一一个政府要求外交官和其他外国官员得到许可才能前往的地区。未经官方批准,外交官无法购买前往西藏的飞机票或火车票。中国的安全人员对车辆乘客进行审核,以确保他们有得到批准的旅行许可证。2019年,中华人民共和国政府拒绝了美国驻华外交使团提出的十次前往西藏的正式请求中的五次。这五次访问包括美国驻华大使的一次访问;美国驻成都总领事的两次访问;一次领事访问以及美国驻成都总领馆的政治/经济官员的一次访问。

这份报告还把2019年的情况与上一年进行了比较。结论是,尽管获准前往西藏的总体次数增加了,但是美国人与藏人的接触在2019年没有出现改善。中国官方的陪同人员以及安全人员使得美国的外交官不能与西藏居民进行充分的接触。在四川省的藏区,这些限制没有那么明显,但是也是同样的普遍。

在另一方面,美国国务院星期五(8月7日)根据《2018年防止种族灭绝和暴行法》向国会提交报告,突出了特朗普政府在2019年9月到2020年6月期间为防止和应对暴行而采取的措施以及取得的进展和成就。

这份报告说,国务院利用多边和双边外交活动重申了美国对预防暴行的承诺,公开谴责暴行的肇事者,并向持续发生暴行或暴行危险的国家发出警报。报告重点关注了中国新疆维吾尔自治区的人权危机。

该报告还回应了公民社会和国会代表的反馈,并提出了由白宫领导的暴行早期预警工作组的政策建议。

特朗普政府在近期对涉嫌在新疆违反人权的中国官员、公司、实体和个人采取了一系列的制裁措施。

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