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拜登政府让国会有机会决定取消总统战争授权法


拜登政府让国会有机会决定取消总统战争授权法
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拜登政府让国会有机会决定取消总统战争授权法

美国国会正在重新审视一部已有几十年历史的法律,该法律赋予美国总统对海外发动战争的广泛权力。

这是近二十年来的第一次,美国国会对美国卷入在阿富汗和伊拉克的冲突的授权……然后又包括从叙利亚到也门的交战,再到对伊朗将军卡西姆·苏莱曼尼的击杀……这些都在考虑之中。

众议院外交事务委员会主席格雷戈里·米克斯说:“20多年来,历届政府都掌握着对该决议案内容的解释和重新解释权,以便在别的国家中打击日益增多的联系松散的团体。这个进程几乎导致国会脱离了决定战争与和平问题的基本责任。”

根据美国宪法,国会有权宣战,但2001年和2002年的《使用军事力量授权法》赋予了美国总统广泛的参与海外行动的权力。

民主党众议员吉姆·麦戈文说:“总统愈发单独行动,告知国会的军事行动微乎其微。总统及其律师利用20年前的武力授权法来证明自己的行为是正当的。如果我们什么都不做,那么我们就不应为结果感到惊讶。”

在美国和伊朗之间再次出现紧张关系之后,本月早些时候国会再次恢复了相关辩论。白宫示意愿意与国会合作,废除某些授权,赞成更窄小的框架。

卡多佐法学院教授瑞贝卡·英格博说:“这里应包括具体的后果,例如,从一开始就通知总统和行政部门官员,如果他们的行动不能获得国会的支持,资金将很快中断。资金的有效期将截止。”

以往撤销授权法的努力曾遭到两党总统的反对以及共和党的批评,认为那样可能会阻碍美国对恐怖主义威胁的反应。

共和党众议员麦克尔·麦考尔说:“我们在这里有相同的目标,但实现这一目标的方法可能略有不同。我们还应该避免轻描淡写地谈论“永远的战争”,因为那就意味着我们正在进行的反恐活动是非法的和不必要的。”

作为参议员,拜登曾在国会对总统战争权进行过更大的监督。既然他已入主白宫,人们就有一种感觉,认为国会就可以重新掌控一项最重要的职责了。

前白宫律师鲍勃·鲍尔说:“我认为这是与美国公众保持平等,并要求总统对自己提议的正当性理由负责的一个基本问题。”

美国参议院已经开始着手废除那些已有几十年历史的授权法。

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    吉普森

    吉普森(Katherine Gypson)是美国之音(VOA)华盛顿新闻中心的记者。在2013年加入美国之音之前,吉普森在阿富汗、突尼斯和土耳其制作过纪录片和公共事务节目。

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