美国国会两名共和党议员提出一项法案，要求禁止被五角大楼认定与中国军方有关联的中国企业现任和前任员工进入美国，并将已经在美国境内的相关人员驱逐出境。
这项名为《禁止解放军雇员法案》(No PLA Employees Act of 2026)的法案由众议院中国问题特设委员会主席、密歇根州共和党联邦众议员约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)和弗吉尼亚州共和党联邦众议员本·克莱恩(Ben Cline)共同提出。
根据法案文本，该法案将修改《移民与国籍法》，规定任何目前或曾经受雇于被五角大楼依据《国防授权法》第1260H条列入“中国军事企业”名单实体的非美国公民，将被视为不符合入境美国资格。如果相关人员已经在美国境内，也将被列为可驱逐对象。
法案还将同样规定适用于目前或曾经受雇于依据2019财年《国防授权法》第1286条被列入名单的外国机构人员。美国国防部依据这一条款认定某些外国机构存在“有问题活动”，包括与未经授权技术转移有关的风险。
这项立法是在五角大楼更新“中国军事企业”名单数天后提出的。五角大楼星期一公布的最新名单列出188个在美国直接或间接经营的“中国军事企业”。美国政府说，这些企业支持中国的“军民融合”战略。华盛顿认为，北京通过这一战略将民用技术、企业创新和科研资源用于增强中国人民解放军的实力。
最新名单上包括一些中国知名科技、电动车、半导体和生物科技企业，包括阿里巴巴、百度、比亚迪、蔚来、长鑫存储、长江存储和药明康德等。
穆勒纳尔在宣布这项法案的声明中说，中国共产党正试图在2050年前把中国人民解放军打造成世界领先的军事力量，并利用军民融合战略，让企业及其子公司服务于这一目标。
穆勒纳尔说：“我们的常识性立法确保那些已经为推进中共使命而工作的人不得进入美国，同时保护那些试图逃离该政权迫害的中国移民。”
法案文本说，任何目前或曾经受雇于1260H名单上企业的非美国公民都将被视为不得入境。法案还说，如果这些人已经在美国，他们将被列为可驱逐对象。相同标准也将适用于1286名单上机构的现任或前任员工。
这项提案显示，一些国会共和党人正在寻求把对中国企业的限制进一步扩大到相关个人层面，对那些曾在华盛顿认定与中国军方或技术转移风险有关的企业和机构工作过的人施加入境和移民方面的后果。
目前尚不清楚，如果该法案成为法律，将有多少人受到影响。根据美国的立法程序，一部法案若要成为美国法律，必须经参众两院分别表决通过文字一致的版本，并交由总统签署后方能生效。
中国政府一再否认美国有关主要中国企业支持中国人民解放军的指控，称相关名单带有歧视性，缺乏事实依据。一些被列入名单的中国企业也否认与军方有关联，并表示可能对美国政府的指定提出挑战。
中国大型生物科技公司药明康德本星期对美国政府提起诉讼，挑战其被列入五角大楼名单的决定，称这一指定武断、带有政治动机，并缺乏证据支持。
支持更严格限制措施的人士认为，这类措施对于防止美国技术、资本和移民渠道被用于推动中国军事现代化是必要的。但对广泛涉华限制持批评态度的人士警告说，过于宽泛的措施可能损害学术交流、商业联系以及与军事活动无关的中国公民利益。
这项立法的推出，正值华盛顿对中国军事现代化以及中国民用企业、大学和研究机构在北京国防雄心中所扮演角色日益担忧之际。
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