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中国时间 17:11 2019年5月19日 星期日

美官员称核保护伞适用于盟友 学者称台湾不在此列


美国一架可携带核武器的B-2战略轰炸机2016年8月16日在亚太地区执行任务 (美国空军照片)

五角大楼一名高级官员说,全世界的美国盟友和伙伴应该放心,如有必要,美国有动用核武器保护他们不受侵略的决心和资源。

美国国防部负责国防政策的副次长大卫·特拉赫滕贝格(David J. Trachtenberg)星期三在美国智库布鲁金斯学会的讲话中说,核威慑是所有外交活动的保障,阻遏对手动以核武器进行胁迫的念头,包括战术核武器。

特拉赫滕贝格说,这个在美国2020财政年度国防预算提案反映出的战略要点是让俄罗斯和中国等对手无法料定美国是否会动用核武器,因此本届以及历届美国政府从来都没有承诺不使用核武器进行第一次打击。

自从特朗普就任美国总统以来,美国在多方面加强了和台湾的关系,帮助台湾抵御中国的打压。特朗普签署的2019年财政年度国防授权法案要求国防部加强与台湾的防务关系,支持台湾发展现代化的国防军力,帮助提升台湾的自卫能力。法案还建议美军应适度参加台湾军事演习,例如每年例行的汉光演习,并且提供提升台湾防卫能力的军售。特朗普今年3月还签署美台高层官员可互访的《台湾旅行法》。国防授权法案要求根据《台湾旅行法》,促进美台高层国防官员和一般官员的交流。尽管美国和台湾没有正式外交关系,但是很多人将台湾视为美国潜在的盟友。

不过,台湾的亚太防务杂志总编郑继文说,美国官员所说的核保护伞范围应该不包括台湾。

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他说:“我认为,这个涵盖的范围应该还是以美国的盟友,或者美国的紧密的合作伙伴为主。台海的形势比较复杂,美国过去以来,向来都是以比较模糊的态度来看待。但是台海地区爆发战争冲突的机遇其实是有。但是美国自从台美协防条约失效以后,其实并没有把台湾列入核子保护伞的范围。而且过去以来,它在相关的政策上来讲,其实也没有把台湾说的,即使不是那么明确,连模糊的空间其实也都没有。因此,就核子保护伞,保护盟国或者他的朋友圈来看,就目前的理解来讲,台湾应该不包括在这个保护的范畴。”

台湾的全球防卫杂志采访主任陈国铭也表示,美国不会对台湾做出这样的承诺,五角大楼官员的讲话应该是讲给日本、韩国以及朝鲜听的。陈国铭说,日本和韩国都要支付美国驻军的费用,虽然台湾算是美国潜在的盟邦,但是在核保护伞的问题上,台湾不应太乐观。

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陈国铭说:“其实美国是一个很现实的国家,就是说,它看到盟邦能抵挡,能支撑的话,他就去增援。如果抵挡不了,它就放弃。比方说在越南的状况。所以这个其实是符合国际现实和美国利益的。这个我们必须要做清楚的观察。当然,它做这个宣示部分也是延续之前从中美经贸扩展到军事领域。”

中国在东中国海以及南中国海咄咄逼人的态势引发周边国家以及美国的担忧。美国国防部副次长大卫·特拉赫滕贝格说,美国在整个印度洋和太平洋地区与感受到中国态势威胁的盟友与伙伴密切合作,并针对美国的安全承诺进行更深层的交流,包括提供核保护伞的问题。

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