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中国时间 23:45 2026年6月4日 星期四

美国提议对其所称使用“强迫劳动”的60个经济体加征新关税

资料照片:位于华盛顿市的美国贸易代表办公室总部。(2026年5月30日)
资料照片:位于华盛顿市的美国贸易代表办公室总部。(2026年5月30日)

特朗普政府正公布一项新的拟议关税措施:在认定60个经济体使用强迫劳动生产相关产品后,拟对从这些经济体进口的商品征收最高10%至12.5%的关税。

美国贸易代表办公室在星期二(6月2日)晚些时候公布的提案中,还为某些关键商品提供豁免,并提出一项纺织品进口机制。

这项新关税是在一次全面的“301条款”调查之后提出的,旨在重建唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统去年依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施的全球关税体系。该关税体系今年早些时候被最高法院推翻。

最高法院作出裁决后不久,特朗普政府于2月20日临时实施了10%关税,新关税的出台距离那项临时关税在7月24日到期还有一段时间。

美国贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)大使说:“我们最重要的贸易伙伴未能解决进口强迫劳动产品的问题,这是不可接受的。这造成了一种局面,即美国工人被迫在不公平的竞争环境中参与全球竞争。我们将不再容忍这种差距。”

根据这项提案,包括中国、英国、日本和巴西在内的国家将面临最高12.5%的额外关税。墨西哥、加拿大和欧洲联盟将面临10%的额外关税。这些新征税项将在这些国家和美国之间目前仍然有效的现有关税税率基础上叠加实施。

虽然已有法律禁止使用强迫劳动生产的产品,但这种做法仍继续存在于全球供应链中。

欧洲联盟是美国最大的贸易伙伴。去年7月,欧盟同意对其广泛输美产品接受15%的关税。美国贸易代表办公室在报告中说,欧盟的措施要到2027年12月才生效,而且缺乏关键内容。

不过,欧洲议员表示,那种称欧洲遏制涉强迫劳动商品贸易的努力不如美国有效的说法并不属实。欧盟委员会说,这些关税没有正当理由,并重申其致力于履行去年与华盛顿达成的贸易协议。

台湾表示“期待也有信心”认为,最终关税将反映已经达成的一项协议,该协议为台湾提供了相对优惠的待遇。

中国面临12.5%的关税。北京表示反对各种形式的单边关税措施,同时声称中国不存在强迫劳动。印度也面临同样税率,但印度表示正在就301条款程序与华盛顿沟通,并强调拟议的关税尚非最终决定。

美国贸易代表办公室星期一提议对大量巴西商品征收25%的关税,原因是针对该国数字贸易做法和优惠关税的301条款调查。

此外,预计该贸易机构将很快公布另一项关键301条款调查的结果。该调查涉及包括中国和欧盟在内的16个贸易伙伴工业产能过剩问题。

在有关强迫劳动的调查结果中,美国贸易代表办公室说,将把能源、稀土和部分其他金属、牛肉、咖啡、某些水果和蔬菜、药品、有机化学品以及飞机零部件等产品排除在关税之外。

该办公室还说,正在提议建立一项纺织品机制,允许一定数量的进口服装和纺织品以较低关税税率进入美国,但没有提供细节。

美国贸易代表办公室表示,将在7月6日前接受公众就拟议关税和其他救济措施提交意见,并定于7月7日举行公开听证会。

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