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中国时间 15:37 2021年5月18日 星期二

布林肯上任后首场国会听证:将人权、民主重新置于外交核心


美国国务卿布林肯(Antony Blinken)2021年3月10日出席众议院外交事务委员会听证会。

美国国务卿布林肯(Antony Blinken)表示,拜登政府将采取强硬的外交姿态在人权侵犯等议题上与中国进行讨论。布林肯强调,美国不会为了争取与中国的合作空间,而在其他领域做出让步。“我们决心要把人权和民主重新置于我们外交政策的中心,”布林肯说。

刚上任一个半月的布林肯星期三(3月10日)首次以国务卿身份出席国会众议院外交事务委员会听证会作证。面对一系列质询,布林肯告诉国会议员,他希望在白宫和国会之间开启“信任的新时代”,并表示拜登政府在做出重大外交政策改变时必将与国会商讨。

“我致力于与国会合作,从一开始而非是结束的时候,”布林肯说。

美中高层官员会谈 布林肯:将采取强硬且坚定立场

同一天,拜登政府宣布了美中两国高层官员下星期将在阿拉斯加举行会晤。这是美国总统拜登就任后,美中两国外交领袖首次的面对面会谈。上个月,拜登总统曾与中国国家主席习近平进行通话。

布林肯国务卿星期天将与国防部长奥斯汀启程访问日本、韩国。回程途中,布林肯和国家安全顾问沙利文订于3月18日在阿拉斯加安克雷奇与中共主管外事工作的政治局委员杨洁篪和国务委员兼外长王毅举行会晤,双方将讨论“一系列议题”。

布林肯在听证会上告诉议员,他将在下周与中国官员会面时采取强硬且坚定的立场。

“很简单,这对我们来说是一个重要机会,可以坦率地表明我们对北京的行为存在的许多担忧,”布林肯说,“这些行为对美国以及我们的伙伴和盟友的安全、繁荣和价值观构成了挑战。因此我们计划、也一定会提出我们关注的一系列议题。”

来自宾州的共和党联邦众议员佩里(Rep. Scott Perry, R-PA)询问布林肯是否会为了争取与中国在环境、气候变迁等领域的合作而“考虑在某些地方对中国共产党做出让步。”

“不会,不会,”布林肯坚定的连续给了两次否定的答案。

布林肯提到,这场会谈将探讨合作的渠道,也会讨论与中国的竞争,确保美国的企业和工人能有公平竞争环境。

布林肯接着强调,现阶段并没有安排与中国继续会谈的计划。他说,两国未来若再接触,那前提是必须要看到有建设性的成果才行。

“这不是一次战略对话,目前没有后续一系列接触的计划。如果有后续的接触,那必须是基于我们看到确切的进步,在我们所关注的中国问题上有确切的进展,”布林肯说。

佩里在听证会后告诉美国之音,他认为即将到来的这场会谈最重要的主题应该是中国对美国进行的种种恶意行为。

“中国是一个充满恶意的行为者,无论是知识产权盗窃,还是对我们的盟友和邻国做出的好战行为,或是不受制约的战争,我认为这些都必须摆到台面上讨论,”佩里说。

佩里还提到,美国应该要谨慎重审与中国的关系。他说,中国基本上将美国视为敌人,在各领域的攻击只差没有正式用文字来宣战,“美中两国的关系需要“重置” (reset)。

佩里进一步表示,他并不认为下周登场的美中高层官员对话会有任何实质的进展或为双边关系带来改变。

“未来我们也没有理由继续与试图摧毁我们国家的人进行贸易并保持这些关系,”佩里说。

布林肯:将人权、民主重新置于外交政策中心

在长达四个多小时的听证会上,长期关注中国人权问题的新泽西州共和党联邦众议员史密斯(Rep. Chris Smith, R-NJ)向布林肯就中国侵犯人权的议题提出质问。

“我们决心要把人权和民主重新置于我们的外交政策的中心,同时确保我们在需要的时候具备了推动人权与民主的最有效的工具,”布林肯回答说,“我很感激的一件事就是国会给予我们这样的一些工具,例如《全球马格尼茨基问责法》,这对我们的努力有很大帮助,还有其他机制,制裁机制等,用于制裁那些对于人权和其他暴行负有直接责任的人。”

布林肯接着说,“我认为我们出发的立论应该是,最重要的第一步是我们要公开发声,我们现在和将来都会这么做。我们也要确保我们与志同道合的国家建立联盟,这些国家对中国或其他任何地方的侵犯人权行为同样有着深切的关注。”

史密斯在会后对美国之音说,人权一直以来都是美国外交政策的要素,他认为当务之急应该是美国要进一步加强对人权政策的力度。

“人权要素必须要继续,同时随着挑战增加而进行相对应的调整,”史密斯说。“(中国新疆的)种族灭绝很糟糕,而且愈来愈糟糕,维吾尔人正受到如此可怕的镇压,他们利用强制堕胎、强制节育等限制政策作为另一种镇压工具,这是很重要的,其中一部分的原因是,如果真的发生了,那根据种族灭绝公约,这就是种族灭绝的一部分,就会被认定。”

来自马萨诸塞州的民主党联邦众议员基廷(Rep. Bill Keating, D-MA)则表示,他认为美中两国目前分歧太多,但双方能展开对话是正面的进展。

“沟通是很重要的,即使我们发现双方存在分歧和许多问题,在整体的形式上,一个是专制政府,一个则是民主政府,那是非常基本的(差异),因此,沟通很重要,也很有帮助,”基廷对美国之音说。

在香港问题上,布林肯则强调美国将采取行动追究侵犯香港人权者的责任。“我们必须继续执行制裁措施,例如对那些在香港进行镇压行为的人施加制裁,”布林肯说。

众议院外委会首席共和党议员麦考尔(Rep. Michael McCaul, R-TX)呼吁布林肯国务卿和白宫国家安全顾问沙利文在与中国官员会面时能专注在中国共产党的行动,而非承诺。

“当这些领导人会面的时候,中国共产党正在实施种族灭绝,破坏香港自治,威胁其邻国,排放比其他任何国家都多的污染,每年窃取价值数千亿美元的美国知识产权-包括美国对新冠病毒疫苗的研究,”麦考尔在书面声明中说,“如同我在听证会上提醒的,这就是为什么我们不能把中国共产党视为一个一般的对手。中国共产党的目标是要将国际体系依照自己的利益来重新布局,美国必须与我们的盟友在一起,为促进和保护自由民主体系而战。”

除了众议院的听证会之外,布林肯预计星期四上午还将到参议院外交关系委员会与两党成员另外举行一场闭门会谈。

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