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中国时间 0:12 2024年5月29日 星期三

美多名共和党众议员推出恢复美台外交关系的议案


资料照:美国国会山
资料照:美国国会山

近20名美国共和党籍联邦众议员推出了要求美国恢复与台湾的外交关系并终止他们所说的“过时和适得其反”的“一个中国”政策的议案。这个议案还要求拜登政府支持台湾在国际组织中的会员身份,并就美台自由贸易协定进行谈判。

由来自威斯康星州的共和党籍联邦众议员汤姆·蒂凡尼(Tom Tiffany)星期三(1月25日)正式推出的这个议案说,“总统应该放弃过时的‘一个中国政策’,支持承认台湾是一个独立国家、不受中华人民共和国管辖或不包括在中华人民共和国领土内的这一客观现实的政策”。

该议案说,总统应当承认台北民选政府的合法性,实现美台外交关系的正常化,互派大使;取消政府部门限制美台官员之间正常交流与互动的规定,并与台湾就建立美台自由贸易协定展开正式谈判。它还认为,美国官员应采取步骤,推动台湾作为正式会员加入联合国以及美国是成员的其他国际组织。

“自理查德·尼克松和吉米·卡特时代以来,世界发生了巨大变化,现在是美国政策反映这一事实的时候了,”蒂凡尼众议员星期四在一份声明中说。“台湾是一个自由、民主和独立的国家——从未受中华人民共和国控制或成为其领土的一部分。任何与此相反的示意都是谎言。”

该议案的另一位共同发起人、来自宾州的共和党众议员斯科特·佩里(Scott Perry)也发表声明说:“现在是改变现状,承认美国政府几十年来一直否认的现实的时候了:台湾是一个独立的国家。作为我们长期和珍视的伙伴,早就该正确地认可他们独立于共产主义中国。”

北京认为它是中国的唯一合法政府,台湾是中国一个还有待统一的省份。

蒂凡尼众议员与另一位国会议员在上一届国会期间共同提出了这个议案。而这一次与他一起作为该议案共同发起人的国会议员共有18人,包括众议院新成立的特设中国委员会的成员、来自加州的众议员米歇尔·朴银珠(Michelle Steel)。

尼克松总统1972年2月对中国进行了所谓的“破冰之旅”,签署了《上海公报》,为两国关系走向正常化发展奠定了基础。不过,美国一直到1979年1月1日卡特总统任内才正式与北京建交,并与台湾断交。美国国会接着在同年2月通过了《台湾关系法》,宣布美国的政策是“维护和促进美国人民与台湾人民之间广泛、密切和友好的商业、文化和其他关系”。里根总统后来又向台湾做出了“六项保证”。

美国与北京签署的三个联合公报、《台湾关系法》以及“六项保证”是美国各界政府“一个中国”政策的基石。

在特朗普总统任内,在美中关系恶化的同时,美台关系得到大幅度提升。

去年8月,当时的众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)不顾北京的一再反对而前往台湾访问,成为访问台湾的最高级别的美国官员。当时中国军方在台湾周边多个海空域连续举行多日的大规模军事封锁和实弹演习。

去年9月,参议院外委会通过了旨在全面强化美台关系的《2022年台湾政策法》(Taiwan Policy Act of 2022)。当时,中国外交部发言人毛宁批评美国是“在向台独势力发出错误信号”。

她说:“该案如果继续审议推进甚至通过成法,将极大动摇中美关系的政治基础,对中美关系及台海和平稳定将造成极其严重的后果。”

不久后,数十名共和党众议员也提出了众议院版本的《台湾政策法》。

美国国会众议院新任共和党籍议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)计划于今年4月访问台湾。此举无疑会再次引发北京的强烈反弹。

在贸易方面,美国在2022年6月1日启动了《美台21世纪贸易倡议》,以深化美台之间的经贸联系。根据该倡议,美台贸易官员今年1月中旬在台北举行了首轮面对面的贸易谈判。

美国行政当局一般不对议员推出的议案发表评论。

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