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中国时间 12:32 2017年12月16日 星期六

时事看台:戴博对川普、蔡英文通话的解读


上周五,美国当选总统川普应邀接听了台湾总统蔡英文打来的祝贺电话,两人进行了十多分钟的交谈。一时间舆论哗然。有分析认为,由于当今华盛顿与北京关系的重要性,以及台湾问题在美中关系中的敏感性,美国当选总统与台湾在任总统直接通话,打破了近40年来美国在任或当选总统不和台湾领导人通话的惯例。这一最新发展在美国和台海两岸引发强烈关注和议论。有人担心,川普这一“出格”的做法可能会酿成美中关系巨变。不过,北京方面这次对此反应并不十分强烈,只是指责台湾方面“搞小动作”,而没有对美国方面发出过于激烈的言辞。美国东部时间12月1日美国之音VOA卫视《美国观察》邀请华盛顿威尔逊中心基辛格中美关系研究所主任戴博(Robert Daly),就这个话题发表他的看法。

川蔡通话酝酿已久,惯例的改变并非意味着改变美国一中政策

戴博认为,川普和蔡英文通话显然已经进行了几个月的准备。在今年7月提名川普担任共和党总统候选人的共和党全国代表大会上发表的共和党党纲,就明确表示台湾是美国非常重要的伙伴,要改善与台湾的关系。此番通话改变了美国总统或者当选总统不跟台湾总统或者当局进行联络的惯例,但是并没有违背美国的一个中国政策。一中政策是1979年以来美国和中国之间达成公报一贯保持的默契,双方对一中有着不同的理解,类似于台海两岸的92共识,各方都有默契的战略模糊政策。川普的幕僚对一个中国政策是很理解的,对这个政策的重要性很清楚。但是美国怎么执行他与台湾一个中国之下的政策,这可是美国的事情。一个中国政策没有说不能打电话,那只是传统和惯例而已。

美国对台湾的兴趣和同情一年来升温,这与习近平的治理风格有关

戴博表示,北京一定会非常重视这一事件,台湾是他们最重要的核心利益,这一点美方很清楚。但是中国此次对川普蔡英文通话的反应不是很强烈,说明北京在处理这类问题上有经验。当年小布什表示要协防台湾,克林顿、里根在候任总统期间也多次发出对台湾友好的表态。其实不论川普还是克林顿担任总统,大家还可以注意到,美国对台湾的兴趣和同情一年来在升温,其实这与习近平怎么治理中国有关。因为习近平他们走得比较强硬,敌视美国、敌视普世价值和西方文化,而且打压中国的媒体、学术界、文艺界和智库等等,而且搞个人崇拜。但是随着在美国读过书,说话比较温和像个知识分子的蔡英文上台,加上习近平的种种新的倾向,改变了华盛顿相当一部分人对台湾的重视程度。但是戴博再次强调,这不是改变一个中国的政策,一个中国的政策仍然是中美关系最重要的基础。但是美国怎么处理自己与台湾的关系,川普的幕僚也说,美国总统跟谁通电话,这是美国总统的事,也是我们的内政。

戴博说,虽然川普和蔡英文通电话令他也感到吃惊,但是他认为这并不是一个划时代的变化和事件。

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