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中国时间 22:35 2019年6月25日 星期二

时事大家谈:传金正恩秘访北京,所为何来?


时事大家谈:传金正恩秘访北京,所为何来?
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时事大家谈:传金正恩秘访北京,所为何来?

北京时间星期一傍晚,有消息传出朝鲜领导人金正恩搭乘火车抵达中国展开秘密访问。媒体公布的照片显示,与朝鲜接壤的中国丹东火车站设置路障铁皮墙,让外界无法看到从朝鲜来的火车,而北京街头更是出现大规模警力清除道路,数十辆武警迎宾车队开道。如果报道属实,这将是金正恩与中国领导人习近平的首次会晤,在朝鲜即将与美国展开首脑峰会以及美国对中国进行贸易制裁的时刻,金正恩的到访意味着什么?中朝背后是否存在什么样的交易?美国该如何因应这个最新发展?

参加节目的嘉宾是: 中国独立时事评论员吴强博士;美国密苏里州圣路易斯华盛顿大学东亚系副教授马钊。

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*吴强:访京的朝鲜高官应该是金正恩本人*

吴强认为,从所有迹象判断,这次访问北京的朝鲜高官应该是金正恩本人。因为这是专列的到访,跟前几次他的父亲(金日成)和爷爷(金正日)的列车访华形式是一样的。而且朝鲜其他高官并没有乘坐专列访华的传统,而且从这一次北京的道路封锁情况及各方面来看,都只能是金正恩本人。

*吴强:金正恩秘访北京主要意在向中国寻求经济发展的帮助 *

吴强认为,这一次金正恩访问北京是因为朝鲜方面和中国方面共同有需求所促成的。过去五年,习近平上台以来没有和金正恩有任何的会面。这一次会面是在东北亚局势将出现戏剧性大转变的情势下不得已的一次会见,是十分仓促的,还不成熟的,所以才采取这种秘密会见的行动,而不向媒体和世界公开。就金正恩本人来说,他在过去这么多年一直实行的“双轨”政策,即发展核武器和市场经济的政策,目的是实现与美国的直接对话。现在目的已经达到了。我认为,向中国寻求市场经济发展上的帮助,是这次金正恩来北京的主要目的。他也想从中国方面得到某种认可和政治上的承诺。这将是他未来与川普会面的一个重要底牌。

*吴强:金正恩访京是中朝关系恢复正常化的第一步 *

吴强认为,在双方第一次接触的情况下很难说是谈成还是谈崩。现在来说,互相熟悉和交换一些基本的看法才是最重要的。这是一次见面,一个开始。这次秘密访问给外界一种神秘感,打乱未来朝鲜和韩国、美国谈判的一些情况。中国是在配合。也难很说是谈成还是谈崩。但很重要的是,中朝开始接触是中朝关系恢复正常化的第一步。特别重要的是,今天我们看到金正恩的团队似乎还到北京的中关村参观了,这是当年中国改革最前沿的试验区。这也是有相当的政治意味,因为这对将来朝鲜的市场经济改革有示范意义。

*吴强:金正恩访京不会影响中美贸易战 *

至于这次外交活动对美国政府和中美关系的影响,吴强说,金正恩的这次访问对中美的贸易战并没有实质性的影响。至少从中方立场来说,是希望这场贸易战局限在经济领域,而不是扩散到政治,甚至是地缘政治的范畴。中国是希望切割贸易战和朝鲜问题的。对于朝鲜问题,中国一直以来是模糊战略。中国至多是在台湾问题或者其他问题上作一些战略筹码的交换,但跟贸易战是绝对没有关系的。我也不相信美方会在这个问题上与贸易战扯上关系。这完全是两回事。

*吴强:中国对朝美会谈影响有限 *

吴强认为,中国面临着一个两难的选择。自九十年代的朝核危机以来,中国因为在这问题上的影响力较弱,就一直努力促成多边谈判(六方会谈),通过六方会谈争取更多的发言权。但到目前为止,六方会谈的成果基本上是纵容了朝鲜核问题的发展和恶化。现在面临的一个关键选择就是是否承认朝鲜为“有核”国家。一旦承认朝鲜“有核”,就是要挑战二战之后的雅尔塔秩序。但我想中国还没有做好准备颠覆该秩序。因为中国现在在经济问题上已经面临着一个焦头烂额的局面。所以我相信中国还是会坚持朝鲜半岛无核化的基本方针。这种情况下,中国和朝鲜的根本立场就有着很大的差距,因此中国只能向朝鲜表明一些基本的立场。这种情况下,我个人认为,中国对朝美会谈也就不太可能有积极的影响。

*马钊:选择秘访形式是为避免过多外交压力*

马钊说,虽然还需进一步确认,但他也认为列车里的朝鲜高官应该是金正恩本人。至于为何采取秘密访问的形式,马钊认为主要是因为双方前期的外交沟通还不够,双方高层互访有很长的“空窗期”,而且双方领导之间也有很大的个人的不协调。所以这次出访不具备太多的成熟性。如果这次采取高调的访问形式,(尤其是)中国方面会觉得给了自己很大的外交压力。因为你会因此接受很多国际媒体的采访,必须公布很多访问细节,而做这些的时机其实还不太成熟。因此,采取秘密的形式,给外界一种摸不透的感觉,也为中朝之间这次访问的一些不确定的成果提供必要的空间。

至于为何选择在这个时间进行相互的接触,马钊说,因为现在朝鲜面临着很大的危机,其国家安全建立在自力更生和大国外交空窗这种双重基础之上。目前它核武器的发展给它提供了一些自力更生的资本,但是一个很大的问题在于它大国外交很失败。在美、中、俄这种联合国的外交体系下,它处在巨大的国际外交制裁下。朝鲜希望通过一系列的外交举动,包括之前的“冬奥外交”拉动韩国,现在出访北京也可能是要撬动中美关系,以此取得一些战略上的喘气空间。

*马钊:很可能是朝鲜主动提出访问 *

马钊说,从中国的角度来说,这次的访问很有可能是朝鲜主动提出的,而不是中国主动。因为根据我个人的判断,中国对朝鲜并没有绝对的控制力。虽然中国和朝鲜有很多的经贸往来,中朝之间也有很多的同盟关系,但从过去十年、二十年的发展过程中我们已经看到,其实中国对于朝鲜内政的影响是十分有限的。在这种情况下,朝鲜主动提出访问中国,还是一件合乎情理的事。

*马钊:外交上朝鲜各个击破,争取战略生存空间 *

马钊说,朝鲜很重要的一个自保方式就是在大国和区域之间找到自己的战略生存空间。你可以看看它的地图,它北边是俄罗斯,西边是中国,南边是韩国,东边是日本,当然美国则是无处不在的。在这样一个地理环境下,它的重要生存手段就是在大国之间有矛盾的时候,在地区的政治角力之中找到它的生存手段。川普从上台以来,对朝鲜实行的政策基本上是军事威胁、外交封锁和经济制裁这三重措施。朝鲜则通过“冬奥外交”,在韩美间没有充分沟通的情况下,把韩国拉向自己的谈判领域。现在朝鲜与北京采取这样的外交活动,是希望给自己提供背后的外交支持。如果缺失了韩国,美国就失去了对朝鲜半岛军事制裁的支点。如果(美国)失去了北京,那么所谓的经济制裁就不成立了。现在还很难说这次秘密会谈取得了怎样的成果,也很难说朝韩之间的首脑会谈会有怎样的成果。但至少这种制裁联盟的松动为美朝之间的下一步沟通造成了很多不明确的变数。

*马钊:朝鲜问题对中美经贸问题影响不大 *

马钊说,中国对于朝鲜的影响力是有限的,中国的领导人自己也知道这一点。因此中国领导人在出访美国的多次会谈中也反复强调,中国对朝鲜没有一锤定音的作用。所以在目前的状态下,既然你没有一锤定音的作用,你也没法确定朝鲜的所作所为是否始终能符合北京的利益。在这种不确定的情况下,中国也就没法把朝鲜作为一个“王牌”与美国较量。其实,川普入主白宫之后,一开始是想把朝鲜和对华经贸勾连在一起的,也就是,用经贸换取中国在朝鲜问题上对美国的支持。但经过去年一整年的实践,川普自己也知道,中国缺乏这样的影响力。双方在朝鲜和经贸关系,安全与经济利益之间不是等量齐观的。这种情况下,其实中美双方都在把朝鲜和经贸切割开来。朝鲜至多在中美经贸问题上起一个搅局的作用,但绝不是一个主要的讨论议题。

时事大家谈是一个自由论坛。嘉宾和观众听众发表的都是个人观点,并不代表美国之音。

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