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中国时间 5:03 2018年11月22日 星期四

焦点对话:马来西亚变天,一带一路再受挫?


焦点对话:马来西亚变天,一带一路再受挫?

马来西亚新任总理马哈蒂尔本星期宣布,将取消筹建中的吉隆坡到新加坡的高铁项目。此前有报道说中国在这一项目的招标过程中被内定中标。另外,马哈蒂尔还公开质疑中国承建的马来西亚东海岸铁路项目,表示将与中国重新谈判。这是继中国在欧洲的高铁项目,以及在巴基斯坦,尼泊尔和缅甸等国的大型水电项目被调查或者取消之后,习近平所倡导的“一带一路”遭遇的最新挫折。为何一带一路项目在多个国家遭到调查和取消?中国从中能够吸取什么教训?

参加讨论的嘉宾是:普林斯顿社会学博士,政治与经济学者程晓农先生;政论作家,时局分析人士陈破空先生;网上杂志“纵览中国”总编陈奎德先生。

焦点对话:马来西亚变天,一带一路再受挫?
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陈破空说,今年五月,发生在马来西亚的首次政党轮替,政治变天,犹如一波巨大海啸,震撼了世界。其大背景就是中国。双方辩论的焦点就是,是欢迎还是拒绝中国?包括中国的资金、文化和影响力输出。这场大选,就是马来西亚人民的一场全民公决。选举结果,就是马来西亚人民对中国说不,对北京的“一带一路”说不,实际上,作为中国“一带一路”的第三大落脚点,马来西亚说不,几乎代表整个世界对北京说不。

陈破空认为,马来西亚新总理宣布取消由中国承建的新马高铁、并重审由中国承建的东海高铁,是意料中的事,可以说,所有由中国投资、贷款和承建的项目,都会受到重审,更多的震撼还会接踵而至。作为民选新总理,代表民意的马哈蒂尔,必须兑现他的竞选承诺,清理中共多年来在马来西亚的影响力和代表中共利益的当地势力。

陈破空表示,前总理纳吉布败选后,很快遭限制出境,随后受到司法调查,围绕纳吉布及其家族的贪腐丑闻,几乎可以肯定会牵涉到中国。北京是全球腐败文化的最大输出者,亲中的纳吉布难以幸免。随着对纳吉布及其家族的调查,有关北京如何动用金钱打通关节、如何用腐败文化影响他国政局、干涉他国内政,重重黑幕,极可能,再一次地,会大白于天下。中共在马来西亚的挫败,不仅让大量中国人民的血汗钱打水漂,而且再次向世界证明,所谓中国模式或中国道路,在这个世界上,根本行不通,一出国门,就是见光死。

程晓农认为,马来西亚新总理取消铁路项目的主要理由是三点:第一,这两个项目收益低、亏损大;第二,马国政府债台高筑,而这两个铁路项目就占外债的五分之一;第三,项目资金拨付可能存在腐败。这两个项目都是在前政府任内安排的,项目可行性值得怀疑。据马来西亚《南洋商报》报道,中国为东岸铁路项目提供的贷款需要由马来西亚政府偿还,但这笔钱却并未经过马来西亚政府部门之手,而是直接存到海外,按照预先设定的时间表而不是实际工程进度直接拨给承建单位中国交通建设集团。现在看来,这种极为反常的做法疑点重重,前总理纳吉可能从中上下其手,而中国的上述特殊安排很可能为马方和中方的双重腐败提供了便利。

程晓农说,“一带一路”项目在各国有一个共同特点,那就是不透明,而这就是中国国内商业特色的“出口”,即花钱把投资项目所在国的关键人物“搞定”,不但中国公司完成了上面交下来的任务,而且自己也可以中饱私囊。这种做法的好处是“三快”,协商快、签约快、上马快,同时也有“三高”,追加成本高、项目上马后被推翻的概率高、贷款变坏账的可能性高。参与“一带一路”项目的基本上是国企,花的是国家银行的钱,失败之后,不是公司破产,而是全中国老百姓一起“付账”。

程晓农表示,东南亚、南亚、西亚、非洲等国家的老百姓对中国的投资项目常常很反感,一是当地权贵从中捞饱了,二是对当地民众没有多少好处,三是这些国家将来会因为欠中国债务而受制于中国。三者结合在一起,很自然会让当地民众怀疑,那些接受中国投资项目的政府权贵可能是为了受贿而接受中国项目的。“一带一路”项目通常都在有民主选举的国家推行,而腐败则是这些国家的通病,民主选举可能导致执政党变更,于是下一届政府就可能改变项目安排。

程晓农最后表示,“一带一路”规划当初是为了消化过剩产能而提出的,以后逐渐被御用文人们越捧越高,最后成了国家战略,进而成为“中国崛起”的支柱之一。“一带一路”规划的最大问题在于,只算好处,不算代价和风险。这个规划到了现在这个地步就没有退路了,只好硬着头皮干下去。由于“一带一路”战略过分着眼于通过国外项目消化国内过剩产能这个短期目标,而忽视了投资国的政局变化等中国无法操纵的因素,结果长期投资计划常常中途夭折,中国投入的资金也可能“打水漂”。中国政府其实去年以来也有过反思:全掏外汇,中国吃不消,所以逐渐增大贷款中人民币的比重,被投资国拿到的不再是硬通货,而只能到中国购买项目所需物资,于是“一带一路”项目的吸引力就大打折扣了。

陈奎德说,马来西亚取消这些高铁项目,中国当然大受其挫,毕竟“一带一路”的中心就是这些项目。与此同时,“一带一路”在其他国家同样也连连受挫。我认为,这样的挫折是必然的。“一带一路”奉行的是单边主义,为的是消化中国国内过剩的产能。承接这些项目的公司中,国有企业占89%。这些项目对当地国家并没有多少好处,甚至连使用的工人都是中国自带,而没有在当地招聘,所以,对当地经济发展和解决失业率问题究竟有多少帮助可想而知。这也解释马来西亚为什么宁可支付巨额违约金也要予以取消。其实,马来西亚领导人马哈蒂尔原来在意识形态上与中国是靠得比较近的。但是国家选举使得他有所改变,也使得他必须把自己国家和国民利益置于中共利益之上。

陈奎德说,马来西亚前总理纳吉布的贪腐调查应该与中国的贪腐模式出口存在千丝万缕的联系。新领导人马哈蒂尔是否予以全面曝光,我们需要拭目以待。他可能需要给中共留面子,需要照顾两国关系。从根本上讲,这是中国式殖民主义在马来西亚遭遇滑铁卢。中国过去经常为自己的扩张涂脂抹粉,宣称不输出政治条件,以此想把西方民主国家比下去。事实上,西方输出的是人权、工会、国家财政透明等文明因素。中共的意思是,我们愿意给钱,却不要政治回报,你们何乐而不为?这样的提议与那些当地政府一拍即合,因为那些统治者得以捞足好处,但是他们的国民却得不到什么利益,甚至连就业的优势都没有。

陈奎德说,从中国对马来西亚投资的挫败,我们看到中国对外投资就是把国内的方式带到国外,短期可以搞定很多事情,让利益相关者在不知不觉中拿到项目,在不知不觉中贪腐。中共忽略了当地国家的长期利益,更没有看到那些国家事实上存在某种程度的选举和民主制约。在马来西亚,中共没有看到,这个国家历经政府60年不变之后居然变天了。一个领导人落败,多米诺骨牌倒下,黑幕曝光,中共计划随之泡汤。所以,中共想通过用国内行之有效的不透明手段取得国际上的长期利益,现在看来很难行得通。中共需要洗心革面、进入文明轨道,其政策才会看到前途。

另外,焦点对话视频上有美国之音中文网二维码,只要使用手机或平板电脑上的二维码识别程序扫描图片,您就可翻墙浏览美国之音中文网,欢迎使用。

YouTube链接:焦点对话:盘点中共隐秘手段,如何扩展海外影响力?
《焦点对话》YouTube播放列表:http://bit.ly/JiaoDian-youtub

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