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中国时间 23:49 2017年12月14日 星期四

川普与习近平究竟建立了什么关系?


中国国家主席习近平(左)在北京人大会堂举行国宴招待到访的美国总统川普和第一夫人梅拉尼亚。 (2017年11月9日)

在川普总统高调肯定其亚洲之行的时候,美国亚洲和中国问题的顶级专家也在对这次访问进行评估。有专家认为,很难确定川普访华时习近平是否告诉了他会派特使访朝;有专家说,中国很可能在继续扮演说客角色,忽悠的成分居多;有专家表示,川普亚洲之行重申了美国对亚洲盟友的承诺应该肯定,但他事事个人化的处理方式丢失了捍卫美国国家利益的政策议程;有前朝高官说,认为搞好跟习近平的个人关系就能解决朝核和贸易问题是很天真的想法。

亚洲协会举行川普亚洲行讨论会(美国之音方冰拍摄)
亚洲协会举行川普亚洲行讨论会(美国之音方冰拍摄)

朝鲜核武威胁是川普亚洲之行的首要优先。在川普总统结束访华后北京派出了中共中央对外联络部部长宋涛,作为习近平的特使访问朝鲜。新华社除了一张会谈照片和与朝方讨论了中共19大的内容,没有介绍这次在不寻常时刻进行的访问的任何细节,尤其是外界关注的朝鲜核武危机问题。

葛来仪,美国战略与国际研究中心中国力量项目负责人(亚洲协会网站截图)
葛来仪,美国战略与国际研究中心中国力量项目负责人(亚洲协会网站截图)

这就留给了专家极大的想象空间。美国智库战略与国际研究中心中国力量项目负责人葛莱仪(Bonnie S. Glaser)说,宋涛访问朝鲜有两种可能,“我的感觉是,要么这是习近平已经告诉川普总统要做的事情。他可能告知了将传递什么讯息,宋涛带去了某种强硬讯息;或者这对川普政府是个意外:在川普总统离开北京前往亚洲其他国家后,习近平作出的决定,因为中朝关系已经到了中方无法接受的过于恶化的程度。”但葛莱仪说,她无法判断哪个可能性更高。

美中究竟就朝核问题达成了什么协议?

星期四,中国公开拒绝了美国要求其放弃朝鲜的建议,显示美中在朝鲜问题并未突破原有的困境。中国外交部发言人今天表示,”双暂停“,即朝鲜冻结核武活动换取美韩停止联合军演,或称为”以冻结换冻结“,”是当前形势下最可行、最公平和最合理的方案。“而川普总统就在一天前公开表示,习近平同意“我们不再接受所谓‘以冻结换冻结’的协议”。

丹尼尔·拉瑟尔,奥巴马政府时期负责东亚事务的助理国务卿(亚洲协会网站截图)
丹尼尔·拉瑟尔,奥巴马政府时期负责东亚事务的助理国务卿(亚洲协会网站截图)

奥巴马政府时期负责东亚事务的助理国务卿拉瑟尔认为,习近平特使宋涛向朝鲜传递的讯息可能不会超出他与中方打交道的经验范围,无非继续其在美朝间的说客角色,说些忽悠的话。拉瑟尔说,

“很容易想象习近平指示宋涛向金正恩或朝方可能的最高级官员传递的信息,第一部分是中国尽了最大努力来阻止好战的美帝国主义;由于习近平主席的干预,现在已经阻止了美国先发制人的攻击计划。但我们不知道这种情况究竟能维持多久,你们最好作出某种妥协。”

第二部分内容是“我们跟川普总统谈过了,他不是个完全不讲理的人,美国人对谈判还是开放的,通过讨价还价也许你可以从谈判桌上获得更多东西;最重要的是要降温,川普总统是谈判高手,为什么不看看你是否可以跟他达成某种交易?”

朝核问题与美中关系捆绑值得肯定

不过在川普访问亚洲期间获得川普政府简报的葛来仪表示,在朝鲜问题上,川普跟奥巴马之间还是存在着一些重大的不同之处。她说,川普总统从一开始就把朝鲜问题视为美中关系中的最高优先事项,她认为值得肯定。

“在马阿拉哥(会见习近平)时他就向习近平传递了朝鲜问题的讯息,虽然只把一个事项放在最高优先受到批评,但是他把问题放在了最前面,让习近平知道除非中国积极参与、对朝鲜施压,否则美中关系不会好。在这个问题上我给予川普政府以肯定。”

值得观察的是,在中方明确拒绝了美国提出的放弃朝鲜的建议后,川普总统是否仍会坚持将朝核危机与美中关系挂钩的政策。

夏伟,亚洲协会中国研究中心主任(亚洲协会网站截图)
夏伟,亚洲协会中国研究中心主任(亚洲协会网站截图)

川普把任何事情都个人化

跟随川普访问日、韩、中的亚洲协会中国研究中心主任夏伟说, 在采访川普访问亚洲的过程中,他感到很危险的是川普总统似乎把任何事情都以个人化方式处理,“他重视的是跟领导人建立良好个人关系,而在交往过程中常常丢掉了政策议题。他忘记了为什么他在那里,不是简单地去示好和求情,赢得好感,而是事关国家利益的议程,需要他有序、全面地去讨论和捍卫。”

川普总统重个人关系、重实际结果的风格在这次访问中有体现,那就是三名被指控在中国的商店偷窃的美国加州大学洛杉矶分校的篮球运动员,在川普总统向习近平求情后立即获得了释放。为此,他称习近平“很棒”。

不过夏伟肯定了川普总统在日本和韩国的表现,“在访问中你看到了川普的两面,一方面他可以像以往的美国总统那样行动,另一面尤其是他到了菲律宾,又非常不同。好的一面是他向美国的盟友重申了美国对亚洲的承诺,这是美国在亚洲最重要的立场;贸易是另一个重要议题,但仍然不清楚他要怎么做,退出了TPP以后美国怎么跟其它11个国家进行双边谈判?”

川普访华从中国带回了2500亿美元中国向美国的采购订单。但分析人士认为,其中一些是已经确定的交易,更多的则是贸易意向,未来究竟能否落实并不确定。

热闹表象掩盖地区安全不稳定

川普总统夫妇在访华期间得到了习近平夫妇的热情款待,其中包括了前所未有的在故宫的参访,川普总统很感谢中方为他安排的豪华礼仪。

但拉瑟尔说,川普访华热闹的表象掩盖了地区安全的不稳定。他说,亚洲国家不希望看到美中发生冷战,但又希望美国成为他们坚定的盟友或伙伴,希望美国在一些争议问题上,如南中国海问题,持强硬立场;他们既不希望看到美中贸易战,也不希望看到来自中国的经济强力,不希望被降为附属国地位,他们希望有对抗中国优越主义的平衡力量。

他们不希望美国对他们说教,但希望美国坚持塑造和形成了民主社会和战后秩序的价值,“简单说就是这个地区既希望看到中国继续增长,保持稳定,成为经济推动力的巨大市场,同时他们又希望美国成为抗衡力量。”

拉瑟尔说,川普认为他跟习近平的良好互动和密切个人关系可以转化为良好行为是很天真的想法。“如果这种想法成立,我认为可能说明战略平衡发生了改变。”

图片集:美国总统川普访问北京(39图)

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