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中国时间 23:32 2018年7月17日 星期二

代表们都齐了,习近平的野心只差一个橡皮图章


中国上海街头

数千名来自中国各地的代表齐聚北京,准备出席一年一度批准立法、共商国是的人大、政协“两会”。

尽管批评者认为,“两会”不过是当局的橡皮图章,但是习近平仍然需要这枚图章,为几项重大修宪建议和立法盖章,为将他的权威提升到和毛泽东平起平坐提供法理依据。

今年的政协和人大会议将分别于3月3日和5日在北京开幕,为期两周。

“这次‘两会’应该是‘六四’后最紧张的,矛盾几乎公开化,”旅美学者胡平说。

和许多关注中国政局的观察人士一样,胡平认为, 本届会议最大的看点无疑是国家主席任期限制问题,“这个议题是权力斗争兼路线斗争的集中体现。”

本周日(2月25日),官方通讯社新华社报道,中共中央委员会建议修宪,取消国家主席、副主席任期不超过两届的规定。

取消这一限制,习近平就可以无限期地留任国家主席。

路透社这个星期的一篇报道援引接近中共高层的消息来源说,习近平在推动修宪时没有立足于党内共识,而是使用了极端强硬的方式。

胡平说,习近平“霸王硬上弓”势必冒犯很多人。他在最新撰写的一篇评论文章中分析说:“围绕着取消任期限制,中共上层爆发了一场激烈的权力斗争,并且为下一场也许更激烈的权力斗争埋下了伏笔。”

在中国民间,这则消息也引发了前所未有的反对声浪。不过,普遍预料这些建议会在大会上通过。

“ 但接下来恐怕会有清洗,那些先前表示过反对的某些人难逃一劫,”胡平说。

纽约大学法学院教授孔杰荣(Jerome Cohen)说:“我确信习近平会得到他想要的。问题是,习近平愿意花多大代价来获得压倒性支持。”

在中国,修改宪法需要全国人大全体代表三分之二以上通过。上一次修宪是在2004年,在2890名代表中,只有10票反对、17票弃权。

孔杰荣对美国之音说,一个值得关注的有趣问题是, 这一次当局会允许多少反对票。

“他们会愿意展示3000张选票中有3、4张反对票,还是会允许1、200张反对票?”他说,“如果有很多反对票,他们会如实公布吗?”

在今年“两会”上,比取消国家主席、副主席任期更让孔杰荣忧心,在他看来或许也更具争议的是,设立国家监察委员会和施行《国家监察法》。

这个习近平大力推动的新机构不仅对8900万党员有管辖权,还将所有政府出资的企事业单位中多达6200万员工涵盖进来。国家监察委员会将掌握一系列侦查权力,包括以一种叫“留置”的新制度将嫌疑人拘押达六个月之久。

“他们不用‘拘留’这个词,也不用‘逮捕’这个词,可是‘留置’就等同于拘留和逮捕!” 孔杰荣说。

这位有着中国法律问题泰斗之称的学者说,中华人民共和国《宪法》第37条规定,只有公安机关才有权逮捕,检察院才有批准逮捕的权力,但是新设立的国家监察委员会却拥有同等的权力。这违反了《宪法》第37条, 除非中国修改这条宪法,允许“留置”。

“应该有人出面挑战这个问题,”他说,“这关乎这个新机构的合法性和合理性。”

孔杰荣说,人们无法期待现任政府能让中国在未来几年内走上言论自由、法治、保护政治和公民权利的道路,但是这并不意味着中国的前路就是一片晦暗,因为习近平的强势和压迫性政策必将引发更大的反弹,不仅在当下,而且在未来很多年里都会产生影响。

“要知道,就连毛主席也没万寿无疆,”他说,“我相信习近平也不会永远掌权。”

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