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中国时间 7:49 2021年3月3日 星期三

中英关系走向何处?


资料:英国首相卡梅伦和中国国家主席习近平2015年10月21日在伦敦英中商业高峰会山握手 (美联社)

英国与中国的关系因为香港、华为5G建设和禁止新疆劳动营产品而持续降温。 英国议会则拟在本周提出中共在新疆对少数民族进行种族灭绝的议案。英国如今在欧洲扮演对抗中国领头羊的角色,约翰逊政府不怕得罪北京吗?中英关系将走向何处?

约翰逊首相上周告诉英国国会议员,英国需要警惕国家基础建设安全,但英国不应存有“中国恐惧症”。约翰逊说,与中国对话和呼吁重视人权“不应妨碍英国与中国发展富有成效的关系。”

约翰逊此刻发出这番话,该如何解读?英国前外交官、皇家联合研究所(RUSI)资深副研究员帕顿(Charles Parton)告诉美国之音,约翰逊想表达的是他同意英国外相拉布宣布禁止新疆劳动营产品,但英国也不能忽视中国。他说,与其他许多国家一样,英国正在重新评估与中国的关系,“我们想要跟中国保持良好关系,但我们不能支持中国无法被接受的行为。”

从香港、华为、新疆到派遣航母南海巡弋,不同于欧盟,英国约翰逊政府都迈出了明确的步伐,与中国抗衡。英国在欧洲率先限制华为5G建设后,中国驻英大使刘晓明警告说:“谁把中国当敌人,就不可能拥有黄金时代”。有27年参与中国事务经验的帕顿告诉美国之音,中国共产党的的本能是霸凌,“中英黄金时代早已结束,或者,那是中英误谬时代,必需重新平衡。”

帕顿说,“中国过去几年的外交政策,你可以称它为自信或霸凌,但无论如何,中国想采取的就是强硬的立场”。那么,中国是否成功了呢?帕顿表示,从澳大利亚的例子看来,北京都没有达到目的,“我也看不出英国会对中国做出让步。我认为英国政府正处于制定中国新政策的摸索阶段,最近连串发展,是这个过程的一部分。”

英国针对中国已做出正式对300万持有英国国民海外护照(BNO)的香港公民开放入境英国签证申请,并有计划把华为排除在未来英国纲络建设等重大政策逆转。若本周国会通过中共在新疆进行种族灭绝动议案,英国对华鹰派议员将据此要求英国政府限制与中国的贸易关系,中英双边贸易谈判将受影响。面对中国这样一个全球成长速度最快的大经济体,脱欧后前景未明和新冠疫情压力下的英国为什么甘愿承担风险呢?

英国前贸易大臣、大不列颠─中国中心负责人曼德森(Peter Mandelson)质疑,英国是否正在跳上“反华潮流”,“这不是学生会政治,认为我们可以通过决议以某种方式对付我们不喜欢的国家。我们必须问自己,英国到底要如何与中国交往?”

2020年4月甫成立的保守党议员中国研究小组则主张对中国采取更严格立场。该小组主席图根哈特说,“尽管外国的干预不是什么新鲜事,但世界第二大经济体正在改变我们的学术自由,创新和研究,甚至我们的民主性质, 这是不可接受的。”

对此,帕顿告诉美国之音,英国和中国一样想要保护自己国家安全和利益,英国有许多人对中国的行为已有警醒,“虽然目前我们在脱欧和病毒压力下,但我不认为把所有赌注押在中国是必要的长期答案。”

帕顿认为,人们过度夸大了冒犯中国可能受到的贸易投资惩罚和代价。2012年时因为英国首相会晤西藏流亡领袖达赖喇嘛,中国采取外交冷遇报复英国,但英国对华出口依然成长。

帕顿指出,新疆问题现在更加广为周知;香港问题尚未结束,中国将在香港进行更多钳制,有太多空间足以让情况恶化。他预测,“中英关系将会更加紧张”。

尽管英国方面期望中英关系发展不会走向负面,中英双方不仅贸易,在环保和全球健康等方面,都有许多理由必须合作,但一个巴掌拍不响,对于习近平领导的中共政权,帕顿说: “我不会过度乐观”。

看待中英关系同时,不可排除美国因素。拜登入主白宫,帕顿认为,华盛顿方面对华态度或许会改变,但政策内容不会变。帕顿告诉美国之音, “英美结盟逾百年,英国不愿意在中美间做出选择,若我们非得选择,我们必须清楚往那个方向行进。”

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