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中国时间 6:53 2024年5月3日 星期五

2024年斯洛伐克总统选举后对华政策可能生变


当地时间2024年3月15日反对现任菲佐政府的集会,下午6时许的人潮、标语和旗帜,布拉迪斯拉发的自由广场(Námestie Slobody)(美国之音 杨乐天)
当地时间2024年3月15日反对现任菲佐政府的集会,下午6时许的人潮、标语和旗帜,布拉迪斯拉发的自由广场(Námestie Slobody)(美国之音 杨乐天)

2024年斯洛伐克总统选举在即,民调结果领先的两位候选人所主张的外交政策迥异。观察人士认为,如果前总理、现任国会议长彼得·佩莱格里尼当选总统,可能会将斯洛伐克引向较为亲中的路线。

本届斯洛伐克总统选举将于3月23日举行。如果在首轮投票中,没有候选人获得半数以上选票,则将于4月6日举行第二轮投票,在首轮投票中得票最高的两位候选人中,产生新任总统。

2024年斯洛伐克总统选举主要候选人科尔乔克的宣传海报,布拉迪斯拉发市中心 (美国之音 杨乐天)
2024年斯洛伐克总统选举主要候选人科尔乔克的宣传海报,布拉迪斯拉发市中心 (美国之音 杨乐天)

斯洛伐克共和国实行议会制。总统是国家元首和武装部队总司令,主要行使礼仪性权力。总统由公民直接选举产生,任期五年,最多可连任两届。现任总统苏珊娜·恰普托娃由2019年总统选举产生,是该国首位女总统,被视为斯洛伐克政坛上亲西方的自由派势力代表。恰普托娃已于此前宣布不寻求连任。

斯洛伐克总统大选折射社会利益分野

当前主要民调结果显示,本届总统选举中最有可能在首轮投票中胜出的两位候选人分别是彼得·佩莱格里尼和伊万·科尔乔克,其中佩莱格里尼的支持率略高于科尔乔克的支持率。

1975年出生的佩莱格里尼曾于2018年至2020年出任斯洛伐克总理,自2023年10月起任斯洛伐克一院制国会国民议会议长。佩莱格里尼与现任斯洛伐克总理罗伯特·菲佐联系密切。2018年,时任副总理佩莱格里尼接任辞职的时任同党籍总理菲佐,出任总理一职。2020年国会选举中,佩莱格里尼领导的政党失去国会最大党地位。佩莱格里尼随后卸任总理,并组建了新政党,与菲佐相区分。2023年国会选举中,菲佐卷土重来,重新赢得国会最大党地位,并与佩莱格里尼的政党组成联合政府,第四度出任总理。

2024年斯洛伐克总统选举主要候选人佩莱格里尼的宣传海报,布拉迪斯拉发市中心(美国之音 杨乐天)
2024年斯洛伐克总统选举主要候选人佩莱格里尼的宣传海报,布拉迪斯拉发市中心(美国之音 杨乐天)

菲佐的外交立场被认为是亲俄、疑欧的。他曾于今年1月表示,在其领导下,作为北约成员国的斯洛伐克将否决乌克兰加入北约的动议。佩莱格里尼的外交立场虽与菲佐类似,但稍显温和低调。

与之形成对照的是,1964年出生的职业外交官科尔乔克则是职业外交官,不仅历任斯洛伐克驻德国、欧盟和美国大使,而且曾于2020年至2022年菲佐—佩莱格里尼在野期间出任斯洛伐克外交部长。科尔乔克本人为无党籍,但本次参选受到大部分在野党支持。科尔乔克此前曾表示,如果现任总统恰普托娃寻求连任,他则不会参选;恰普托娃宣布不寻求连任后,科尔乔克宣布参选,并受到恰普托娃所创立的政党支持。

科尔乔克的支持者期望科尔乔克能够延续恰普托娃的亲欧、亲西方外交路线。亚诺什来自斯洛伐克首都布拉迪斯拉发,在奥地利首都维也纳一所美国大学攻读历史学博士学位,两地相距约1个小时车程。他向美国之音表示,自己在上届总统选举中将选票投给了恰普托娃,本届总统选举中将投给科尔乔克。

他坦言自己的投票偏好受到一系列社会利益因素影响:“科尔乔克的选民一般都来自西部大城市,更为年轻,受教育程度更高,而佩莱格里尼的选民则与之相反,大多来自东部村镇地带,更为年长,受教育程度更低。”

当地时间2024年3月15日反对现任菲佐政府的集会,电子屏上的宣传画中人物为现任总理菲佐,布拉迪斯拉发的自由广场(Námestie Slo-body)(美国之音 杨乐天)
当地时间2024年3月15日反对现任菲佐政府的集会,电子屏上的宣传画中人物为现任总理菲佐,布拉迪斯拉发的自由广场(Námestie Slo-body)(美国之音 杨乐天)

当被问及这种情况是否与美国民主党和共和党票仓分布类似时,亚诺什给出了肯定的答复。

当地时间3月15日下午6时,在野党召集的反菲佐集会示威在布拉迪斯拉发的自由广场(Námestie Slobody)举行。约数千名示威群众在广场上挥舞斯洛伐克国旗、欧盟盟旗、北约组织旗、乌克兰国旗等。截至记者离开现场时,示威群众还在从各个方向不断涌入广场。

大选结果可能影响斯洛伐克对华政策

布拉格国际事务协会(Asociace pro mezinárodní otázky)中国问题研究员菲利普·舍博克(Filip Šebok)向美国之音表示,本届总统选举结果对于中国—斯洛伐克关系影响有限,因为“中国一直处于斯洛伐克公众和政治精英利益的边缘,中国在斯洛伐克的利益也是如此”。但他指出,菲佐此前出任总理时,曾对发展对华关系表现出一定的兴趣。至于这种兴趣是否会转化为实质性的结果,舍博克认为是有可能的,因为“目前菲佐似乎打算制定一种偏离欧盟和北约主流的外交政策。菲佐计划在接下来的几个月内访问中国,有传言称双方的合作关系将正式升级到更高的水平。”

舍博克提到沃尔沃(吉利)和国轩高科宣布对电动汽车供应链进行高调投资,也可能“为斯洛伐克政府推动斯中关系向前发展创造条件和政治资本”。过去,菲佐曾因中国投资承诺未能兑现而对发展更积极的对华关系趋向冷淡。

当地时间2024年3月15日反对现任菲佐政府的集会,下午6时许的人潮、标语和旗帜,布拉迪斯拉发的自由广场(Námestie Slobody)(美国之音 杨乐天)
当地时间2024年3月15日反对现任菲佐政府的集会,下午6时许的人潮、标语和旗帜,布拉迪斯拉发的自由广场(Námestie Slobody)(美国之音 杨乐天)

中欧亚洲研究所(CEIAS)执行所长马泰·西马尔奇克(Matej Šimalčík)向美国之音表示,总体上看,中国不是斯洛伐克政治和选举中的核心话题,不过,“各政党对于如何处理与中国的关系有着截然不同的看法。”他说,“有迹象表明,菲佐总理第四任期内中国和斯洛伐克的政治关系将变得更加密切,包括菲佐定于春季晚些时候访问中国。与此同时,本届政府正在放弃上届政府加强与台湾的政治和经济关系的趋势。菲佐总理多次表示,他的政府将遵守和尊重一个中国政策”。

西马尔奇克认为,从过去经验看,中国过去在斯洛伐克影响力有限,跟其投资承诺没有兑现有很大关系,而现在沃尔沃(吉利)和宁德时代宣布对斯洛伐克进行重大投资,将使中国成为斯洛伐克的主要投资者之一。因此,“菲佐访华能否取得他期待的务实成果,将预示本届政府对华政策规划。”他说,不能够排除斯洛伐克效仿匈牙利对华政策的可能。如果成真,这将“对斯洛伐克的安全及其欧洲—大西洋外交政策导向构成严峻挑战。”

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