美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)星期三(11月11日)应中方请求,与中国外长王毅通电话,讨论美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)下星期赴深圳出席亚太经合组织(APEC)领导人会议,以及中国国家主席习近平下月赴佛罗里达州出席二十国集团(G20)峰会的安排。美国国务院在通话纪要中提及,美中俄领导人可能举行三方会晤;中方发布的通话消息则未提及这一可能性。
美国国务院说,卢比奥与王毅重申了两国领导人此前就建立“基于尊重、公平和互惠的建设性战略稳定关系”达成的共识。国务院的通话纪要还说,双方认为,有实质内容的领导人对话有助于推进和平与无核化等目标,“包括在未来任何可能与俄罗斯举行的三方领导人会晤中”。这一措辞提到了三方会晤的可能性,但未宣布会议已经敲定,也没有公布具体议程。
中国外交部称,这次通话“是积极和建设性的”。据中方通报,王毅表示,中美关系目前的稳定势头来之不易,中方愿与美方加强沟通、妥善处理分歧,并相互支持办好今年的APEC和G20领导人会议。通报没有提及俄罗斯或无核化议题。
根据美国国务院发布的一份新闻稿,卢比奥与王毅都认为,领导人对话对于“推动和平与无核化”等目标至关重要。另一个特别引人注目的要点是新闻稿提及特朗普、习近平和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)有可能在深圳举行三方会晤,而且“和平与无核化”也会包含在三边峰会讨论的议题之内。
APEC领导人会议定于11月18日至19日在深圳举行。特朗普总统此前表示,预计将在会议期间与习近平和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)会面,并希望讨论无核化等问题。不过,三国领导人是否举行三方会晤,仍有待正式确认。
核议题可能是筹备三方会晤时的一项分歧。美俄《新削减战略武器条约》(New START)在今年2月4日到期后,双方已不再受该条约规定的战略核武器数量上限约束。卢比奥国务卿曾表示,美国目前倾向于推动包含中国在内的全新多边核军备控制框架。特朗普总统曾表示,他希望与习近平及普京讨论去核化问题;不过,中方尚未确认核军控议题是否会纳入可能的三方会晤议程。
北京则一直认为,中国的核力量与美俄不在同一量级,现阶段要求中国参加三边核裁军谈判“不公平、不合理、不可行”。美国国务院此次使用的“无核化”(denuclearization)一词,并未具体说明拟讨论的是核裁军协议,还是范围更广的核问题。
乌克兰此前已对可能举行的美中俄三方会晤表达关切。乌克兰外长安德里·西比哈(Andrii Sybiha)10月表示,乌美俄领导人会谈可能有助于结束战争,而美中俄领导人会谈可能产生相反效果。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)也在此前的采访中说,如果会晤讨论乌克兰问题,乌方希望事先得到征询。
“如果乌克兰议题被列入议程,我们希望各方能就此征求乌克兰的意见。至于其他方面,我无法置评,因为我不知道他们具体会讨论什么,”泽连斯基说。