在俄罗斯对乌克兰发动战争近2星期时,美国总统拜登宣布禁止进口俄罗斯石油和天然气,显示国际制裁行动还在持续增强。专家说,战争无法速战速决及国际反应强烈的程度,都是北京当局原先没有预料会发生的情况,乌克兰战争已经成为中国领导人习近平的噩梦,它不仅迫使中国必须重新思考对台策略,同时也为西方如何协助台湾增强韧性、抵抗中国的侵略提供了路线图。
俄乌战争进入第二周,外界担忧北京可能在全球目光齐聚欧洲时对台湾采取行动,美军太平洋空军司令维斯巴赫说,他正“像鹰般”注意中国的举动。与此同时,美国总统拜登这个星期指派一个由前美国军事及国安官员组成的代表团访问台湾传达美国的再保证,专家认为此举意在警告北京勿趁此机会对台湾轻举妄动,显示美国对台湾的战略模糊政策已渐趋清晰。
自2020年6月香港实施港版国安法以来,港人的言论自由受到极大限缩,港府近来对新冠疫情实施“动态清零”的严格措施,更被批评人士指为让香港逐渐成为一个中国大陆城市。分析人士说,北京正在收紧对香港的控制,未来对台湾的“一国两制”也将是一样的模式,因为“习近平是一个控制狂”,香港的未来对台湾是一个重要的警示。
在俄罗斯军队入侵乌克兰进入第5天后,美国白宫官员说,已见到欧洲与印太地区盟友伙伴超乎寻常的一致反应,尽管美国对中国未能在事前运用影响力劝阻俄罗斯感到失望,但目前重要的是保持与中国沟通管道的畅通。
俄罗斯星期四(2月24日)对乌克兰展开全面入侵,全世界都在密切注意情势发展。自乌克兰危机酝酿一段时间来,许多人都在担忧北京可能对台湾采取武力行动。美军太平洋舰队司令帕帕罗中将上星期说,美国对台政策的核心是任何国家都不能以武力改变边界,台湾是一个“拐点”,如果中华人民共和国以武力统一台湾,那将在整个印太地区引发连锁反应,美国与盟友必须力阻中国在第一岛链内以武力达到推翻国际秩序的目标。
乌克兰情势恶化引起许多人对台海安全的担忧,台湾外交部长吴钊燮说,中国有武统台湾的意图和能力,台湾必须随时做好准备并避免任何挑衅言行。对于美国政学界正在辩论美国是否应该改变对台海的战略模糊政策,吴钊燮说,战略模糊或战略清晰对台湾的象征意义并不重要,台北见到的是美国“高度致力于台海和平稳定”,因此他认为,华盛顿的表态一点都不模糊。
1972年2月28日美中领导人在上海发表启动关系正常化的联合公报,双方对长期分歧的“台湾问题”确立各自的“一个中国”立场后破冰前行,开展全面双边关系。50年后,台湾依旧是美中两国无法调和的争端所在,而台湾人民却已离“一个中国”越来越远,过半数不再认为自己是中国人,而是完完全全的“台湾人”,他们不认为“台湾是中国的一个省”,更没有兴趣与中国统一。民意何以至此?一个新发布的调查提供了一些解释。
随着乌克兰紧张局势升级,美国及其他西方国家正图寻求外交对话为危机降温,同时警告普京将为入侵乌克兰付出沉重经济代价。不过,外界对习近平可能借此机会武力攻台的担忧也在日益增加,专家呼吁拜登政府注意中国对台湾的意图,不要被乌克兰情势干扰而分心,因为台湾比乌克兰更为重要。与此同时白宫官员也说,美国正在结合更多伙伴为台海和平稳定发声。
在东欧小国立陶宛因台湾新设的代表处名称问题遭到中国经济报复后,美国跨党派国会议员上星期推出旨在将台湾设于华盛顿的“驻美国台北经济文化代表处”正式更名的《台湾代表处法案》。
近两年来,一些中、东欧国家与台湾往来密切,势头正在延续当中,长期被中国孤立于国际社会以外的台湾似乎在东欧找到外交空间。有学者说,台湾政府的目标是试图把台湾议题国际化,以反驳北京关于台湾是其国内事务的叙事。不过要达到这个目标,台湾和这些国家是否能将彼此的关系进一步体制化将是重要关键。
随着对中国可能侵犯台湾的警告增加,曾在美军服役的美国国会议员对台海情势的关注也更为紧密。自上个月提出“武装台湾法”后,陆战队出身的联邦众议员加拉格尔这个星期再度呼吁美国政府,尽快采取必要行动强化美国在太平洋的防卫能力,有效防范中国对台湾可能的侵犯。他说,华盛顿的“战略沉默”对北京犯台意图是一个鼓励。
近来波罗的海小国立陶宛因与台湾发展关系遭到中国报复并引发欧盟与中国的紧张。虽然传出立陶宛总统要求修改驻立陶宛台湾代表处名称以化解与中国的争端,不过专家说,即便改名也无法满足北京,因为北京的目的是要对台湾的外交孤立做到“滴水不漏”,即使如此为中国的国际声誉带来严重损害也在所不惜。
正当美国和北大西洋公约组织紧盯俄罗斯在乌克兰边境的军事部署、防范俄罗斯的入侵之际,美国国会议员和观察人士说,北京也在密切注意情势的发展,因为华盛顿的反应可能影响中国对武统台湾的估算。不过一些长期关注台海情势的学者专家也提醒,乌克兰与台湾的情况并不相同,他们对美国的重要性不一样,美国的反应也将有所不同。
美国参议院军事委员会成员沙利文星期四(1月21日)提出法案,将对中国军事入侵台湾采取后果严重的全面经济和金融制裁。
在美国总统拜登预订星期五和日本首相岸田文雄举行视频峰会前,两国高官说,双方正在深化讨论,以便为中国在包括台海在内的地区带来的急迫挑战做好准备。一个智库报告也呼吁美日加强同盟间关于应对台海冲突的协调和准备,因为它可能涉及美国使用驻日美军和日本必须提供的支援及补给问题。
在全球疫情仍遭新冠疫情及奥米克戎变异毒株肆虐之际,多位国际领导人及专家在第一天的世界经济论坛中,试图为全世界如何共同抗击疫情并为下一个大规模疫情做好准备,以及如何重建经济、促进增长、应对气候变化等当今全世界面对的重大挑战勾勒蓝图。
2022揭开序幕后美中关系未见好转,台湾议题依然是华盛顿与北京长期纠结的分歧所在。尽管拜登政府重申美国的“一中政策”不变,但中国官方仍然指责美国试图“歪曲和掏空一中原则”,近来美国官员关于台海议题的说法也引发一些人质疑,究竟美国对台湾与中国统一的立场是什么?美国强调反对台海现状被单方面改变的立场是否意在阻止中国统一?美国对台政策是否正在改变?拜登政府是否在采取实质上的“一中一台”政策?
随着中国在台湾周边的军事活动增加,对台湾的军事压力正在不断增强,美国国会也在密切关注台海情势并采取相关立法作为。众议院军事委员会副主席卢里亚说,美国需要新的立法,以便在一旦中国侵犯台湾时能迅速做出反应。
在东欧国家立陶宛因扩大与台湾的关系而遭到北京胁迫之际,一份美国智库根据美国、欧洲及台湾最近一场1.5轨对话所发布的报告说,欧洲国家正在经历与台湾类似的情况,欧洲应该加强与美国、台湾的协调合作,支持台湾融入区域经济框架,共同应对来自中国的挑战。
美国国会通过的《2022财年国防授权法》已在12月27日经拜登总统签署生效,其中涉台条文包括国会建议邀请台湾参加今年夏天的“环太平洋多国军演”。军事专家说,邀台参加军演是一个非常重大的政治动作,台湾获邀机会不大,不过这个大型军演对台湾最急迫所需的训练本来就不具备太多军事价值。
加载更多