中共十八届五中全会星期四（10月29日）闭幕，会议决定坚持计划生育基本国策，完善人口发展战略，同时全面实施一对夫妇可以生育两个孩子的政策，来应对人口老龄化。然而，美国政府方面以及人权人士认为这并不够。