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中国时间 19:36 2017年11月25日 星期六

美专家建言川普:对华强硬但坚守一中政策


美国智库亚洲协会等星期二发布《美国对华政策:向新政府建言》的报告。图文报告的部分撰稿人(从左至右)前驻华大使温斯顿·洛德 、前负责东亚和太平洋事务的前助理国务卿坎贝尔、美国前贸易代表巴尔舍夫斯基、亚洲协会主席美中关系中心主任夏伟、加州大学圣地亚哥全球政策和战略学院,21世纪中国研究中心学术主任谢淑丽、前白宫国安会亚洲事务资深主任麦艾文、美国进步研究中心中国能源与气候政策研究主任梅兰妮·哈特

美国十几名顶级中国问题专家星期二呼吁川普政府坚持“一个中国”的政策,称放弃“一中政策”太危险。不过,专家们说,鉴于中国在亚洲越来越强硬、在经济上越来越重商主义、在国内政策上越来越压制,他们支持川普政府对中国采取强硬姿态。

美国智库美国亚洲协会和美中关系中心等机构星期二公布了一份题为《美国对华政策:向新政府建言》 (US Policy Toward China: Recommendations for a New Administration)的报告。报告已于星期天递交给白宫。

报告说,川普接手的美中关系已经“面临危险的十字路口”。两个世界大国有可能走上“冲突的道路”。报告说,中国在2008年后,特别是中国现任国家主席习近平上台后的做法更是损害了美国及其盟友的利益,但是川普政府的应对方法太过激进,反而有可能损害美国的利益。

报告由来自共和与民主两党的美国十几名著名的中国问题专家和前官员共同撰写,其中包括奥巴马政府的两个重要的亚洲政策制定者:前负责东亚和太平洋事务的前助理国务卿坎贝尔(Kurt Campbell)和前白宫国安会亚洲事务资深主任麦艾文(Evan Medeiros)。

报告的撰稿人之一,美国加州大学圣地亚哥全球政策和战略学院,21世纪中国研究中心学术主任谢淑丽(Susan Shirk)在星期二为报告举行的发布会上解释了他们给川普建言的原因。

她说:“川普政府指出了问题所在,包括南中国海问题、朝鲜问题、核威胁问题和不公平的贸易,但是如何做?我们认为,全面征收惩罚性关税和放弃‘一中政策’太过激进。这些是美中关系的基石。我们认为这将会是一个错误 ”。

她说,川普政府在对待中国战略上应该坚守两大原则:第一继续美国在亚洲的盟友政策以及‘一中政策’等,同时对中国展示美国的强硬态度和决心。

报告特别提到为什么不能抛弃一中政策。报告说,“ 单方面放弃长期以来的’一个中国政策’会非常危险。对这个问题的理解是美中关系的基础,这不仅有助于保护台湾的安全、繁荣和民主,而且还捍卫了将近40年来亚洲地区的和平与稳定。放弃这个政策或是以这个问题为筹码不会推进美国的国家利益。相反,这样做,不但让台湾的处境越发脆弱,动摇亚太地区的稳定,同时也危害更广泛的美国国家利益。”

麦艾文在回答听众提问的时候说,放弃“一中政策”会损害美国在亚太地区的地位。 “亚洲其他国家都在看着川普政府怎么对待台湾。没有人同意这样的做法。亚洲国家不希望因为台湾问题而跟着美国与中国交战。”

这段话很明显是针对美国总统川普的言论。去年12月,刚刚当选的川普,不仅打破惯例与台湾领导人蔡英文通话,而且还公开质疑“一个中国”政策。他提出承认政策只有一个前提,那就是中国在贸易和其他议题上做出让步。川普的这番话引发中国的强烈抗议。

不过,美国国务卿蒂勒森在国会提名确认听证会上表示,他不认为新政府有改变“一中政策”的计划,并表示,他本人支持“一中政策”,台湾人民不能被当成筹码。

谢淑丽在发布会上也列举了中国给美国带来伤害的一些做法:

她说:“最大的问题是2008年以后,中国在亚洲越来越强硬,特别是在南中国海和东中国海的主权声索问题上的做法 ;第二,在经济政策上,中国越来越倾向重商主义和保护主义,在某种意义上,歧视外国企业,包括美国公司; 第三,在国内问题上,中国政府的做法越来越威权和压制,由于他们想限制西方的影响,他们甚至直接以外国人为目标。”

报告撰稿人之一,美国前驻华大使温斯顿·洛德(Winston Lord)认为习近平的反西方价值观的做法已经威胁到美国的利益和主权。他建议川普政府在媒体和文化交流方面对北京提出对等的原则,他建议给包括美国之音、自由亚洲等机构追加资金和技术投入, 建议川普政府要求在中国设立类似“孔子学院”的机构宣扬美国的价值观。

在南中国海问题上,报告说,美国应该支持南中国海的主权声索国通过外交手段来解决问题,同时维持美国在该地区的军事存在,包括海军和空军。一旦中国动用武力来来对付美国及其盟友,确保美国可以坚决予以回应。

在朝鲜问题上,报告建议,川普政府应该立即与习近平接触。 报告说,虽然奥巴马政府加强了对朝鲜的制裁,但是却没能阻止其发展核武器。报告说,应该通过谈判使得朝鲜半岛达到正式和平,朝鲜必须通过可以证实的方式冻结其核与导弹项目,并承诺放弃核武器。如果中国不能向朝鲜施压,美国应该对与朝鲜有商业往来的中国银行和公司进行制裁。

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