美国和菲律宾两国政府本月早些时候达成协议，增加美军能够使用的菲律宾军事基地。在苏比克湾自由港经济特区，当地商人和商界领袖期待更多美军常驻人员的到来会提振当地的经济。美国海军曾长期在苏比克湾设有基地。1992年，美军关闭了这座基地。