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中国时间 3:46 2019年8月26日 星期一

中国大规模减税费 以期实现2019年6-6.5%GDP目标


2019年3月5日人大代表们阅读中国总理李克强工作报告

中国国务院总理李克强星期二(3月5日)在人大会议做政府工作报告时表示,2019年中国“发展面临的环境更复杂更严峻,可以预料和难以预料的风险挑战更多更大”。

他说,为了保持经济平稳运行,政府将实施更大规模的减税,而且普惠性减税和结构性减税并举,预计2019年全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元人民币。

李克强说,中国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势,经济出现新的下行压力,中国2019年国内生产总值(GDP)预期增长目标为6%-6.5%。

受美中贸易战对中国出口造成的影响,中国政府对金融去杠杆化的调控导致贷款成本上升,以及投资受到抑制,中国2018年GDP实际增长6.5%,为近30年来最低的增幅。

为了刺激放缓的经济增长,中国2019年的减税、降费力度,比2018年更大,增幅超过50%,从1.3万亿,上升到2万亿,以此支撑制造业,运输和建筑业的发展。

中国在大规模减税,降低企业和消费者负担的同时,将加大预算赤字。李克强说,2019年中国的赤字率拟按2.8%安排,比去年预算高0.2个百分点,财政赤字规模为2.76万亿元人民币。中国2019年的财政支出超过23万亿元人民币,增幅6.5%。

李克强承诺,中国要把好货币供给总闸门,灵活运用多种货币政策工具,但不搞“大水漫灌”。

观察人士认为,北京对GDP设一个预期目标幅度,而不是一个单一的增长数字,可以让决策者有回旋的余地,但是中国加大财政刺激明显表明当局对未来经济增幅感到担忧。

路透社引述荷兰国际集团批发银行(ING Wholesale Banking)大中华区经济学家彭蔼娆的话说,“如果你没有生病,就不会同时服用很多药。这意味着(经济发展的)阻力还没有消失,仍然在。”

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