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中国时间 17:50 2019年3月25日 星期一

中国两会审议“外商投资法”,拟缓和美中贸易纠纷?


举行中国两会的北京人大会堂 (2019年3月2日)

今年的中国两会将审议“外商投资法”。中国采取不寻常举措,在这部草案中要求官员不可向外国公司施压要他们转移技术。如果该法律草案通过,保护知识产权和防止强制性技术转让将被写入法律,也有助于结束美中严重的关税贸易战。由于这部法案涉及外国企业切身利益,因此引发广泛关注。

星期二(3月5日)有3千多名人大代表将开始举行年度会议。预计“外商投资法(草案)”将会是会议的重头戏。这次为期两周的大会给予习近平政府一个平台,宣传旨在结束与美国的贸易战而做出的改变。

这个草案对外国投资的技术部分是为了解决华盛顿、欧洲以及其他贸易伙伴的投诉,他们认为中国用制度操控了外国公司。

美国总统特朗普去年7月对价值2500亿美元中国进口商品施加惩罚性关税时,就指出北京窃取或向外国公司施压要求转移技术的指控。欧洲,日本和其他贸易伙伴不同意向中国商品加征关税,但是附和美国的说法。

中国其实不愿意改变其帮助中国公司获得外国技术的策略,但是共产党领导人在面对去年国内经济增长降低到30年来最低点6.6%之后,不得不屈从压力做出妥协。

在国内方面,许多中国的公司与投资人希望官员们就北京将如何落实承诺宣布细节,包括如何遏制国营企业独大,以及如何协助为中国创造了众多就业机会和财富的企业家。他们要知道中国政府承诺减少高达1.3万亿人民币的增值税和其他税收究竟有哪些具体做法。

中国官媒积极引述了了海外多国媒体对这部“外商投资法(草案)”的正面反应。澳门日报3月1日报道说,如果该法通过,将有利于中国营造更加公开,公平和透明的外商投资环境。

美联社星期天(3月3日)在报道中说,美国驻华企业社团-中国美国商会主席夏尊恩(Tim Stratford)称这部草案是“向前迈进一步”,不过很多外国公司过去在听到中国很多正面说法后对实际状况感到失望。一些商业团体则表示,他们还需要看看这个法律的执行情况。

中国欧盟商会表示,“外商投资法(草案)”语言含糊,会给监管机构太多的裁量权;当中强调“行政手段”或可让官员们自由的使用其他的施压策略。

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