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中国时间 19:43 2021年4月12日 星期一

法国通过CGTN播放执照申请 官媒环球电视网在欧洲死灰复燃


中共官媒央视总部大楼 (2021年2月5日)

法国媒体监管机构法国最高视听委员会(CSA)星期三(3月3日)宣布通过中国官媒环球电视网(CGTN)的播放执照申请。这表明CGTN将能继续在欧洲播放节目,包括英国。

英国在2月初吊销了中国环球电视网的营业执照,但这家媒体去年12月就曾与法国媒体监管机构联系,试图重新获得在欧洲的转播权。

中央社报道说,CGTN去年12月就向法国最高视听委员会提出申请,希望CSA在法律上认可其播出能力。因为根据法国法规,只要符合两项技术条件便能获得播出许可,即必须通过法国卫星,也就是欧洲电信卫星(Eutelsat)播放,和必须从法国发送信号。

法国最高视听委员会在星期三的新闻稿中确认CGTN符合这两项条件,属于其管辖范围。

新闻稿说:“由于英国脱欧,以及英国通讯管理局 (Ofcom) 根据英国法律撤销CGTN牌照,CGTN负责人联系了本委员会,请求认证其服务符合欧洲法律与法国规范。法国最高视听委员会予以认可。”

新闻稿还提到:“法国法律不要求透过卫星播放的、且拥有在法国播放能力的非欧洲频道在播放前进行事先授权。这些频道可以自由播出,不需事先核查,但须尊重法国视听传播相关法律。”

根据1989年在欧洲委员会(Council Of Europe)主持下达成的“跨境电视”协议的条款,一个欧洲国家发行的许可证适用于整个欧洲大陆的大部分地区。这意味着CGTN只要能够拿到在法国的经营许可,原则上就可以恢复在“跨境电视”协议签字国的播映,这其中就包括已经脱欧的英国。

但最高视听委员会表示,如果CGTN不遵守一项关于通信自由的法律,煽动仇恨和暴力,或是不尊重人类尊严,将会受到处罚甚至被勒令停播。

CGTN隶属中国中央广播电视总台。公开资料显示,中央广播电视总台为中国国务院直属,归属中共中央宣传部领导。CGTN的主要职责包括宣传中国共产党的理论和路线方针政策,加强国际传播能力建设,讲好中国故事等。中央广播电视总台的资金基本都来自中国政府的一般公共预算拨款。

英国通讯管理局(Ofcom)2月4日吊销了CGTN在英国的广播执照,因其调查发现CGTN的广播执照错误地被星华传媒公司(Star China Media Ltd)所持有。英国还认为星华传媒没有对中国环球电视网在英国播出的英语节目进行编辑监督,并表示“执照持有者不能受政治机构控制”。

CGTN被英国吊销执照之后发表声明称,2020年初,“在一些极右翼组织和反华势力的操纵下,Ofcom突然对CGTN英语新闻频道在英国落地许可发起调查”。CGTN的声明“对Ofcom的最终裁决表示遗憾并坚决反对”。

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