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中国时间 7:15 2019年1月20日 星期日

香港特首林郑新年度首次立法会答问 民主派关注不检控梁振英


香港特首林郑月娥出席2019年首次立法会答问大会 (美国之音汤惠芸 1月10日)

香港特首林郑月娥1月10日星期四出席2019年首次立法会答问大会,接受议员质询。多名民主派议员质询有关律政司司长郑若骅一反惯例,未有对外寻求独立法律意见,就以证据不足为由,不检控涉嫌贪污的前特首梁振英。林郑月娥回应表示,她没有参与研究个案应否被检控,如果有朝一日特首参与检控工作,就是所谓法治沦亡的一日。

争议多年的香港前特首梁振英收授澳洲公司UGL超过640万美元,涉嫌贪污案,香港律政司上月中宣布不作检控,但没有向外寻求独立法律意见,被指有违惯例,引起香港各界质疑。

香港大律师公会上月底发声明表示,律政司处理UGL案无对外寻求独立法律意见的做法“有违往常一贯惯例”,令人怀疑事件是否有政治考量,促请律政司再重新检视其决定,以释除公众疑虑。

不过,律政司司长郑若骅上月底在休假后会见传媒表示,只有案件涉及律政司内部同事,才会外聘法律意见,坚称不外聘独立法律意见,就决定不检控梁振英的做法并无违反惯例,令UGL案继续发酵。

涂谨申质疑决定的过程

香港特首林郑月娥星期四(1月10日)出席2019年首次立法会答问大会,接受议员质询,多名民主派议员质询UGL案。

民主党立法会议员涂谨申质询表示,律政司考虑是否检控前特首及现任中国全国政协副主席梁振英的决定的过程中,律政司司长郑若骅觉得不需要避嫌,决定一改以往惯例,不寻求外判大律师的意见作为参考,引起两个律师公会及普遍法律界及社会人士重大的质疑。

涂谨申表示,林郑月娥的回应似乎是同意郑若骅的决定,并且认为社会应该将UGL案告一段落。涂谨申质询林郑月娥,是否认同郑若骅与梁振英之间完全没有利益冲突。

涂谨申说:“我想问特首的就是,是不是你自己都觉得特区政府的律政司,与梁振英是不是完全无任何的利益冲突?或者完全无可以令人产生观感上的利害关系呢?特首面对社会重大的质疑,你作为特首是不是只可以这样面对市民的质疑?是不是已经没有事情可以做?而只能够将你以及整个特区政府的信誉全部押下去,而市民只能够白白看到法治沉下去,你是不是想逼到市民跟你告一段落呢?”

林郑月娥称坚守法治

林郑月娥回应表示,她在开场白已经提到会坚守法治,这是香港的优势之一,而法治亦是包括要依循《基本法》,当中有清晰的条文,检控的工作是律政司负责,不受任何干涉,包括特首。

林郑月娥表示,她没有办法回答涂谨申的提问,因为她没有参与研究这个个案应否被检控。

林郑月娥说:“如果有朝一日的行政长官是参与检控的工作,可能就是你口中的所谓法治沦亡的一天。所以律政司司长亦是一个资深的大律师,她有很丰富的法律经验,她及她的同事、都不能说这是一个个人的决定,作了这个专业的判断,说没有足够的证据去提出检控,我就要尊重她这个决定。”

林郑月娥又表示,明白政府处理手法有时会令外界有观感问题,她承认做管治无法抹杀公众感观,但是不能够凌驾法治同公众利益。林郑月娥强调,她不会干涉律政司的决定,而郑若骅亦已同意出席本月底的立法会委员会会议解释检控原则。

涂谨申追问林郑月娥,她作为一个资深的政府官员,以往见过这么多律政司司长处事,林郑月娥应该明白何谓利益冲突,或者观感上会产生利益冲突,因而怎样可以避嫌及做得最好。

涂谨申说:“主席,我想追问特首的就是,退一万步,你是不是可以同司长讲,请她重新考虑,不寻求外聘大律师这个决定,你认为是不是这样做,即是你给她这样的意见,就已经是干涉了《基本法》里面,独立检控的角色呢?”

林郑月娥回应重申,要全面贯彻《基本法》的精神,当中提及检控工作由律政司负责,不受任何干涉。

林郑月娥说:“我很肯定跟你说,涂议员你刚才对我的要求,要我告诉你重新检视、重新开档案,重新取意见,我会视为干涉,所以我是不会做的。”

郑松泰质疑“没有利益输送,就不用利益申报”的论据

热血公民立法会议员郑松泰质询表示,2012年3月梁振英及唐英年竞选特首期间,正值面对“西九门“利益申报的问题,当时梁振英解释,“没有利益输送的问题,就不需要利益申报“。郑松泰质疑,郑若骅不检控梁振英的决定,是采纳了梁振英自己订下的利益申报标准,这个标准会否成为香港政府公务员利益申报的标准。

郑松泰说:“今日郑若骅司长她在报告中说,为何不检控梁振英UGL事件,正正是采纳了这个观点,‘没有利益输送,就不用利益申报’。我想问的问题是,是不是现在特区政府,是正式采纳了梁振英他定义的利益申报指引,作为日后或者将来公务员利益申报的方向或者标准。”

林郑月娥重申,不会评论郑若骅检控工作的专业判断,她认为郑松泰的结论是扭曲或者简单化郑若骅不检控UGL案的声明。林郑月娥又表示,关于公务员或者政治委任官员及行政会议成员的利益申报,有一套完整的文件,可以给郑松泰传阅。

答问会结束后,郑若骅被大批传媒上前追问她为何不就UGL案检控前特首梁振英,民主党立法会议员尹兆坚和林卓廷等多名民主派议员亦高举写上“追究梁振英、郑若骅“的示威牌上前抗议,要求郑若骅回应。

最终郑若骅在大批保安开路下,试图上车离开立法会,她上车前只是简单回应本月底会到立法会再次回应UGL案。

多名民主派立法会议员包括民主党的林卓廷、尹兆坚;公民党的法律界议员郭荣铿等,星期三(1月9日)召开记者会表示,将会在星期五(1月11日)晚,律政司公布不起诉梁振英后一个月,在终审法院外举办“集气大会”,继续追究梁振英及郑若骅。

郭荣铿在记者会上表示,法律界对郑若骅不起诉梁振英的决定极度不满,所以他将会在1月23日的立法会会议上提出传召郑若骅议案,之后亦会向郑若骅提不信任动议,他的法律团队也正在研究“所有可行方案”追究UGL案。

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