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中国时间 18:27 2021年10月28日 星期四

人权组织警告港府不应就基本法23条立法


香港主权移交中国20周年之际香港街道上空的中国国旗与香港特区旗帜。(2017年6月27日)

总部设在伦敦的人权组织“香港观察”11月1日星期四发表一份报告警告说,香港有关国家安全的担忧不应作为侵犯香港人权和践踏法治的借口。

由前香港大学比较法和公法中心主任彼得森撰写的这一长篇报告说,香港已经有“社团条例”、“公安条例”,“刑事罪行条例”等等众多的法律条款,港府已经充分地利用了这些在很多方面并不符合国际人权标准法律,限制了很多公民的正常行为,港府当前没有必要再进行新的立法。她说,取缔香港民族党是在压制和平地表达政治言论方面开启了一个的先例。

2003年7月1日香港有多达50万人走上街头,抗议《国家安全(立法条文)条例》(基本法23条)一案提交立法会。这是香港特别行政区成立以来最大规模的游行之一。港府就基本法23条立法的努力也因此失败。但最近有迹象表明,在时隔15年后之后,港府可能会再次尝试立法。

香港行政长官林郑月娥10月10日在其施政报告中虽然没有就此订立时间表,但再次强调了“国家安全”和《基本法》二十三条立法的议题,相比去年的报告,她今年的报告用了230字讲述二十三条,篇幅较去年增加一倍。她称香港未就二十三条立法不等于对危害国家安全的行为视若无睹。

此外,香港最近也有亲中人士提出新的议案,要进一步全面落实23条。

“香港观察”的报告指出,港府只能在实行普选,以及香港“法律改革委员会”审议现行法律之后才能提出新的议案。

在言论信息自由方面,报告还指出,港府的很多做法大大限制了媒体调查性报道,鉴于这类报道在防止腐败方面所发挥的重要作用,工商界尤其感到不安。包括“香港国际商会”,“香港总商会”等之在内的工商团体都曾对限制信息流通表示担忧,认为这会损害香港作为一个国际商业中心的声誉。

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