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中国时间 11:28 2018年12月15日 星期六

俄加快重返非洲脚步 与中国争夺非洲核能项目


2014年一名安哥拉坦克兵在莫斯科郊外商店中挑选纪念品

苏联解体让俄罗斯撤离非洲,为后来中国急剧扩大在非洲影响,填补苏联留下的真空提供了巨大方便。俄罗斯媒体和学界最近讨论,俄罗斯正重返非洲,并已采取系列行动。尽管俄罗斯今天在非洲影响无法抗衡中国,但双方仍在一些领域展开竞争。

俄加快重返非洲脚步 与中国争夺非洲核能项目
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俄媒:苏联解体 中国填补非洲真空

中国在非洲急剧扩大影响越来越引起俄罗斯的关注。俄罗斯独立报10月、11月刊载多篇文章讨论分析中国在非洲的活动,以及俄罗斯正重返非洲。

这家俄罗斯主要大报说,苏联解体后,俄罗斯无法在非洲的政治、经济、军事等许多领域继续立足,中国随后填补了苏联在非洲留下的这些真空。苏联解体让中国扩大在非洲影响变得更加方便容易。

文章说,中国目前已取代俄罗斯成为非洲国家的主要武器供应国。中国武器便宜,易于操作使用,这使中国武器90年代后滚滚涌入非洲。不仅如此,许多非洲国家现在更被中国的“一带一路”计划所迷惑。

文章认为,中国的活动也同样引起一些非洲民众的不满和抗议。许多不满都来源于中国人公开表现出的种族歧视,中国人对待当地居民甚至要比当年的白人殖民者更粗暴强硬。但尽管如此,非洲国家的政府仍能控制住局势。

各种活动不断

当中国在非洲积极活动的同时,俄罗斯也开始重返非洲。

在去年和今年的圣彼得堡经济论坛上,已经连续两次举办了俄罗斯-非洲对话活动。俄罗斯外长拉夫罗夫今年春季访问非洲五国引起各方关注。这次访问之后,拉夫罗夫在俄罗斯外交部召开专门会议,呼吁制定俄罗斯重返非洲战略。

6月份在莫斯科举办的一次有关议会合作的国际会议上,俄罗斯非洲研究所特别主持召开了“俄罗斯-非洲联盟”圆桌讨论会。非洲研究所所长阿伯拉莫娃说,参加这次活动的非洲代表团阵容强大,包括了10多名非洲国家的议长。俄共领袖久加诺夫等著名政治人物和高官也出席了相关活动。官方的俄罗斯议会报说,俄罗斯与非洲正重新恢复友谊。

10月下旬,在莫斯科还召开了“俄罗斯-非洲”论坛活动。俄罗斯外长拉夫罗夫等高官出席活动发表演讲。

这次活动被认为是为以后将举行的俄罗斯-非洲峰会活动热身。普京总统7月份表示,俄罗斯正在研究举办俄罗斯-非洲峰会活动的计划。有俄罗斯外交界人士说,俄罗斯-非洲峰会可能每两年举办一次。

明年办议会会议 或在非洲设基地

俄罗斯下议院国家杜马议长沃罗金11月下旬特别与在莫斯科的非洲各国大使会晤。沃罗金宣布,明年将举行俄罗斯-非洲议会会议。他说,这个活动将能推动俄罗斯与非洲走近。

今年以来,由俄军总参谋部军事情报总局背后支持,由亲普京财阀所组建的俄罗斯私人武装也在中非共和国,利比亚等国加强活动。

有报道说,俄罗斯正同厄立特里亚谈判,试图获取红海岸边的一处地方作为军事基地。俄罗斯可能仿效中国,对外把这处基地宣称为后勤保障和物流中心。这处基地将邻近中国在吉布提的基地。

与西方交恶 需要非洲支持

一些战略问题学者说,俄罗斯今年特别加快了重返非洲的步伐。主要因为中国在非洲影响扩大,俄罗斯不甘落后。此外,与西方交恶,以及害怕被国际孤立更推动俄罗斯重返非洲。

一些俄罗斯外交官说,非洲国家在联合国能拥有四分之一的票数。在国际社会针对俄罗斯的制裁和谴责行动中,非洲国家都不会主动站在俄罗斯一边为莫斯科说话,这使俄罗斯意识到必须要争取非洲国家的支持。

非洲问题学者们说,克里姆林宫也希望能更多参与非洲资源开发。从事石油、天然气、钻石等资源开采的俄罗斯巨头们目前都在津巴布韦、安哥拉等非洲国家积极活动。

核能、军火领域中俄竞争

俄罗斯也在非洲大力推动核能外交,计划为许多非洲国家建设核电站。去年在莫斯科所举行的俄罗斯核能出口国际讨论会上,赞比亚、埃塞俄比亚、苏丹等许多非洲国家都派代表参加。

核能将成为俄罗斯与中国在非洲竞争争夺影响的领域。非洲问题学者库里克娃说,虽然苏丹2016年就同中国签订了建设核电站和中国提供援助等方面的协议,但俄罗斯仍然同苏丹在建设核电站方面进行合作。因为俄罗斯拥有独一无二的依靠核电站机组把海水淡化的技术,苏丹想为此建设工厂。

军火交易是中俄在非洲争夺影响的另一个领域。独立报说,虽然中国积极向非洲国家出售武器,但也有例外。安哥拉作为非洲最主要的对中国石油出口国家,安哥拉迄今仍然非常愿意使用苏联和俄罗斯武器装备。

安哥拉过去是苏联在非洲的主要盟友,更是同俄罗斯一直保持密切关系的非洲国家。俄罗斯一直为安哥拉训练军官。安哥拉也积极参与俄罗斯最近几年举办的军事比赛活动。

但东亚问题学者卡申说,俄罗斯总体上仍然无法同中国在非洲竞争影响。

呼吁俄领导人更多访问非洲

卡申:“虽然俄罗斯动用过去苏联留下的关系和资源在非洲活动,但俄罗斯仍没有实力能成为非洲大陆上的一股主要影响力量。虽然俄罗斯试图在某些领域实施一些项目,但俄罗斯的影响远远不如中国。”

非洲问题学者库里克娃说,作为俄罗斯在非洲的主要竞争对手,中国和法国在非洲的活跃程度都远远超过俄罗斯。她呼吁俄罗斯领导人以后应更多访问非洲。

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