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中国时间 1:52 2017年12月12日 星期二

杨中美:中国开始走近世界舞台中央但道路仍艰难


中国国家主席习近平(左)在北京人大会堂举行国宴招待到访的美国总统川普和第一夫人梅拉尼亚。 (2017年11月9日)

美国总统川普在他访华期间同中国国家主席习近平热络互动,双方在会谈中就美方高度关切的朝核危机、贸易失衡等议题进行了深入讨论,而对于敏感的南中国海岛礁和人权问题似乎着墨不多。美国之音对一些研究美中关系和东亚问题的专家进行了电话专访,分析川普这次北京之行的得失利弊和美中关系今后的走向及其影响。以下是日本美中日比较政策研究所高级研究员杨中美的分析评论 ,所表达的观点不代表美国之音。

记者:川普这次来收获怎么样?

杨中美:应该说中国方面给了精心准备,给了他很大一个面子。应该是川普对媒体宣称有力的成绩吧。川普在竞选时的承诺,对今后的中期选举来说,是他的外交成绩,实际上是政治成绩,推动了经济的发展,解决了很多雇佣的问题。这当然是他的成功。另外一点,朝鲜问题上中国施加的压力虽然没达到预期的效果,但是实际是中国严格、全面的执行联合国决议。如果真是这么做的话,实际上北朝鲜是感到很大的危机的。所以我觉得在这两个方面,川普基本上达到了一定的目的。当然在人权和南海问题上,他也放弃了对中国的批评和指责,用一种妥协。我觉得是双方各取所需的一种方法,也是一种妥协的意思。我觉得川普取得了比较好的对中国访问的成绩。

记者:中方给了他面子,那么中方达到了想要达到的吗?

杨中美:那当然太多了。首先习近平的地位空前提高,有平等的资格与美国谈判,而且给足了美国的面子。习近平十九大以后新政权的开局开得很好,对习近平的威望、国内政权的控制、老百姓的民心,起到了很大的好处。第二点,通过投资、购买飞机,不是完全为了给美国钱,也是有双赢的考虑。比如C919的飞行许可证,美国作为一个礼物给了他,这对中国大飞机工业制造也是很有好处的。另外中国天然气使用量在大幅增长,天然气的投资对美国是一个利好消息,对中国来说也是不错的投资。所以从经济合作上来说,回避了贸易战争,又取得了一定实惠,这是中国式的策略、中国式外交厉害的地方。另外在南海问题上、人权问题上,避免了川普的批判。那么我觉得这是川普对中国的回报,也没有提供具体印度洋太平洋新的亚太战略构想在中国。所以习近平能够提出,太平洋有着巨大的空间可以容纳中美两国的利益。实际上就是提出了中美共治,太平洋地区新的希望和秩序。所以我觉得中国好像看上去付了很多钱,远远大过原来付出的东西,还是中国式智慧取得的胜利。

记者:您刚才说,太平洋的共治,中方取得了进展。中方说正在走进世界舞台的中央,您觉得这次访问是不是标志着中国已经进入了世界舞台中央,或者是不是这个目标很快就达到了?

杨中美:我觉得道路还是很艰难的,也就是拉开了序幕,走出了第一步、第二步的感觉,已经有了开始的步伐。你看他在河内的演讲,他的掌声明显比川普多得多。所以我认为中国现在的大国外交开局还是不错的,向它的战略确确实实推进了一步。

记者:双方大范围会谈开场的时候,川普讲了一段话,其中他指责了他前任政府没有把经贸关系处理好,造成了那么多赤字,他还说要改变美国的贸易政策,您觉得他指的是什么呢?

杨中美:他是明确的告诉中国,当然这是一个外交的艺术语言,川普外交艺术语言用得很好。他这样的解决方法实际上是一个大礼,他当然很高兴,但是这根本没有解决中美矛盾,中美贸易之间的赤字问题,对这个问题的解决有他自己的想法和立场,并没有作为一种接受。所以说新的矛盾、新的斗争、新的贸易摩擦还将继续。我觉得必须走这样一个趋势。

记者:之前美国对中国采取的高科技、军事技术、国防技术的限制,您觉得也没有希望通过这次访问,或者在中美经贸关系、友好关系进一步发展之中,能够解决或者解除呢?

杨中美:这个迹象已经有了。比如中国的大飞机,得到美国的飞行许可证,意味着中国的大飞机高科技项目,得到了美国的承认和协助,那就可以向美国或者美国以外的世界输出,这对中国是一个礼物。那么从这点来看,川普政权和奥巴马等历届政权有点不同的地方,他重视实际利益,重视实际的效果。他很可能在某些项目上和某些事情上,给中国开一些绿灯,解决一些问题,吸引中国的投资换取一些互利。所以说大规模取消是不可能的,在个别的高科技项目和个别领域会采取合作和开放的态度,另外可能输出一些高科技产品。我觉得这种可能性已经出现了。

记者:长远来看,美中发展这样的关系,还有习近平和川普很密切的个人关系,对美中也好、对东亚也好、对世界也好,您觉得会意味什么呢?

杨中美:首先大家都很清楚,美国在逐渐走向衰落,尽管川普强调美国第一,美国利益等等。但是强调的本身,同时说明美国的利益受到了损失,美国第一的地位受到了挑战,中国还是在上升趋势。从中国的开局和各种政策来看,和科技发展的趋向来看,它正出于上升阶段,它走向超级大国是铁板钉钉的事实。中美两国共同协调的时代基本上要进入了。我觉得早也好迟也好,可能美国无论是新的总统上台也好,可能不得不采取现实的政策,就是中美在很多国际问题上需要协调、需要合作,尽量避免对抗。因为这两个超级大国对抗,实际上都是两败俱伤。我觉得中美两国共建新秩序的时代就逐渐来到了。不管谁上台当美国总统,或者要改变政策也好,这个大的趋向是不可能改变的。

记者:照这个趋势发展的话,台湾会怎么样?台湾的利益会不会受到影响?

杨中美:台湾的利益,我们讲老实话,它挑战中国的本钱和台湾独立可能性,实际上没有了。它尽管某些时候可以借助日本和美国的帮助和支撑,可能这样会给中国上点眼药很难受。但是无论日本还是美国,都不可能竭尽全力帮助台湾独立。实际上台湾独立之路已经完全死了,它的力量和中国大陆已经不可比较了。你想广东这样,中国排在前面几个省,到河南省为止,GDP都超过了台湾。深圳市一个市的财政预算就超过了台湾的国家预算。在这种情况下,它经济上叫板的能力和存在的价值已经很少了。

杨中美:那么在军事上,这么一个台湾海峡不是在以前的时代,在军事上根本不是等量级的较量了。就是拿下台湾,不是很大的问题。美国也不会派三艘航母或者五艘航母来帮助它。我觉得基本上台湾应当重新调整自己的政策,如何用自己的软实力和理性的政策来挺进大陆,才是帮助它自己的治理之道。像目前的情况下,不战、不谈、不和、不承认,这样一种四不主义,实际上就是无所作为,等死的一个政策。将来不是安乐死就是暴死。这个可能是实在的。

(根据电话录音整理)

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