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中国时间 9:29 2021年10月26日 星期二

美中军方对话目前缓解了两国关系


美国国防部长马蒂斯和中国国防部长魏凤和在五角大楼举行的欢迎仪式上。(2018年11月9日)

美国和中国国防部长眼下使两国进入一个暂时的平静期。早些时候,两国军方在有争议的南中国海发生一系列摩擦。

美国国防部长马蒂斯与中国防长魏凤和同意继续商谈“降低风险的危机沟通和化解冲突框架”。他们的会谈触及北京在南中国海的军事扩张问题。除了中国之外,还有五方对那片海域提出主权声索。

美国方面要求中国停止将那片海域军事化,而中国方面则要求美国政府停止派遣军舰驶近中国占据的小岛。但美国国防部表示,双方一致认为,在更为广阔的中美关系中,双方的军队关系“可能是一个有助于两国关系稳定的因素”。

分析家们说,像这次在华盛顿举行的这种美中对话通常会在一系列激烈动作之后给中美两军关系带来一段平静。 这样的激烈动作包括今年9月美中两国军舰差点相撞。分析家们预测说,这次平静期至少要持续到11月30日和12月1日。届时美国总统和中国国家主席将会晤。

在台北的南中国海智库主任乔纳森·斯班格勒说,“我认为每次两国举行会晤,都是一种建立信任的举措。彼此保持接触比不接触要好。”

新加坡南洋理工大学海事安全研究员高瑞連说,北京或华盛顿都不会停止让对方不满的行动。但双方将因为两国领导人的会晤“冷静低调下来”。

他说:“他们并没有在造成现今南中国海问题的根本原因上达成一致,我们很难忽视这一事实。”东南亚国家对差点发生的冲突很担心,而同时,美国和中国都想在与这些国家保持现有关系的同时,抵制另一方的影响力。

高瑞连表示:“我想中国和美国都有理由有动机至少表现得像它们想要使南中国海保持稳定。”

更多的美国舰船和中国军用设施

中国根据一些自己的历史资料声称对这片海域的大约90%拥有主权,不过文莱、马来西亚、菲律宾、台湾、越南也都对这片海域宣称拥有部分主权。中国在过去的十年里在有争议的岛礁上为轰炸机、导弹和雷达系统建造设施的行为激怒了这些在军事力量上较弱的国家。

美国对这片面积为350万平方公里的海域不声称拥有任何主权,但认为这片海域必须向国际开放自由航行。美国海军经常向该海域派遣船舰进行自由行,还和菲律宾每年都举办一次联合海军演习。

2016年,美国还撤销了向越南售卖某些特定武器的禁令。此外,美国也向中国收回了参加6月和7月举行的多国环太平洋战争演练的邀请。

声明表示,在周五的会面中,马蒂斯“提出了所有海军力量在以国际标准和常态为指导的安全和职业的方式下进行作业的重要性。”美国国务卿蓬佩奥和中共政治局委员杨洁篪也参加了会面。

特朗普和习近平将会面

美国国务院的一份声明表示,中国国家主席习近平和特朗普总统将在于阿根廷举行的G20峰会期间会面, 上周会谈的一些话题就是以该峰会为中心展开的。国家领导人一般会避免在峰会前给对方造成一些不愉快。

一些人认为,相比于海洋上的冲突,习近平和特朗普更有可能谈及已长达了10个月的贸易冲突。今年,美国政府许可了对来自中国价值2500亿美元的商品征收关税。

纽约帕克战略政治咨询公司的副总裁肖恩·金表示,“我认为特朗普和习近平会面时不会谈论许多有关南中国海的问题,因为那场会议名义上就是关于贸易的。

但高瑞连表示,这两位领导人也可以选择就海上纠纷交换看法或是做出一些令人乐观的保证。

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