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中国时间 6:11 2021年5月8日 星期六

美国宣布计划重新加入联合国人权理事会


资料照:联合国人权理事会

美国宣布,计划重新加入联合国人权理事会。前总统特朗普近三年前退出了该理事会,这是现任总统拜登政府逆转特朗普时代脱离多边组织和协议的另一项举措。

美国国务卿布林肯星期一(2月8日)在华盛顿宣布这一新举措时表示,美国2018年6月退出(联合国人权理事会)“无助于鼓励有意义的变革,反而造成了美国领导力的真空,而独裁国家利用了这一真空。”

他在一份声明中说:“拜登政府再次承诺美国奉行以民主、人权和平等为中心的外交政策。” 布林肯还表示,“有效利用多边工具是这一愿景的重要组成部分。”

分析认为,重返联合国人权理事会的决定可能会招致保守派议员和亲以色列社区中许多人的批评。他们跟前总统特朗普政府持同样的立场,认为该理事会对独裁政权的所作所为视而不见,甚至接纳他们成为会员。

目前,该机构的成员国包括中国、古巴、厄立特里亚、俄罗斯和委内瑞拉,所有这些国家都被控侵犯人权。

布林肯说,拜登总统已经指示国务院与安理会“立即和有力地重新接触”,但他承认这仍然需要努力。

他说:“我们认识到人权理事会是一个有缺陷的机构,需要对其议程、成员以及关注的重点进行改革,包括对以色列的不成比例的关注。”

布林肯说,当理事会运作良好时,“会让人权记录最差的国家成为聚光灯下的焦点,可以成为那些与不公正和暴政作斗争的人的重要论坛。”

他补充说:“为了弥补人权理事会的缺陷,确保它履行其使命,美国必须在其中充分发挥我们的外交领导作用。”

联合国在2006年成立人权理事会,取代此前的联合国人权委员会。联合国人权委员会曾因让人权记录不佳的国家成为成员国而备受批评。中国、俄罗斯、沙特阿拉伯、阿尔及利亚和越南2013年当选理事会成员后,人权团体对该机构提出了新的批评。

美国2009年成为联合国人权理事会成员,当时是奥巴马政府时期。之前的布什政府也曾抵制该理事会,理由与特朗普政府的许多理由相同。

倡导组织联合国观察(UN Watch)的执行主任希勒尔·诺伊尔(Hillel Neuer)呼吁拜登团队做实事,要求该理事会进行认真的改革,将委内瑞拉等独裁国家赶出人权理事会,并取消每届会议上针对以色列的议程。他说,这是唯一一个专注于单一国家的议程项目。”

美国目前在联合国人权理事会只有无投票权的观察员地位。不过,美国官员表示,美国政府打算在奥地利、丹麦和意大利这个来自“西欧和其他国家集团”目前的理事会任期于2021年底到期后,寻求剩下的三个正式成员席位中的一个。

人权理事会的成员空缺由联合国大会在投票中做出最终选择,投票通常在每年10月举行。

自上个月上任以来,总统拜登重新加入了巴黎协议和世卫组织,并表示有兴趣重返伊朗协议以及联合国教科文组织。

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