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中国经济会议决定明年增长目标 - 2001-11-30


11月27日至29日,一年一度的中国中央经济工作会议在北京召开。据「新华社」引述会议内容指出,在世界经济增长明显减缓的情况下,中国经济仍然保持了较好的发展势头。但纵观当前国内外形势,任务十分艰巨,经济建设依然是不能动摇的中心。因此必须要沈着应对,趋利避害,以保持经济和社会的稳定。

报导说,会议提出,为实现这个总体要求,中国明年将坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。增加对企业技术改造,防范和化解金融风险。包括江泽民在内的中国决策层决定,2002年的经济增长目标将仍然保持在 7%。德意志银行香港分行全球市场部中国研究主任马骏在接受美国之音采访时表示,中国经济明年增长 7% 困难并不太大。 马骏说,�我觉得这个7%的目标达到的可能性非常之大。即使积极的财政政策的规模不继续扩大,7%的目标也应该可以达到。主要是国际环境,我预计到明年年中会变好。这是基于我们对美国经济的预测。我们预测美国的经济从明年下半年会复苏,那么复苏会带动中国出口的增长。�

另一方面,马骏表示,从风险方面说,因为外部环境还只是一个假设,所以国际环境不像我们预期那样改善的话,将是一个主要的风险。那么,中国国内经济存在的问题,例如,收入的贫富差距扩大,失业增加等问题,是否只有积极的财政政策才能解决呢? 马骏说,�这种说法有道理,我想主要的原因是中国要面对转轨期间很多城镇的失业,以及从农村向城市转移人口的压力。这些压力必须有一些增长率来解决。�

* 刺激内需策略并非万灵丹 *

德意志银行香港分行全球市场部中国研究主任马骏表示,如果中国的经济增长不达到 7%的话,农村人口向城市的转移和下岗失业的国有企业的员工在非国有的行业找到工作的机会就不会很多。国有企业的改革和城市化的进程就会受到阻碍。从这个意义上讲,中国经济增长7%是改革的需要,也是人民生活水平提高的需要。

据法新社报导,中国今年出口前十个月增长 6%,而去年同期增长是 32%。那么,出口增长因素对中国明年经济会产生什么影响呢?马骏说,�今年的出口会下降到 3%到 4%的增长率,比你刚才讲的还要低。因为第三第四季度的出口会非常低。第四季度甚至会接近于零增长。从去年的30%左右下降到今年全年的3%或4%,我们的估算是会使中国的国民经济总产值下降一个百分点。�

马骏在接受采访时表示,由于中国政府实施的刺激内需的策略,在一定程度上缓解了外需下降对经济带来的负面影响。国内增长来源主要还是消费和投资。消费除了老百姓的信心非常重要以外,中国政府还必须用增加工资和社会保障投入的办法来刺激和维持居民的消费。他说,投资方面,除了政府继续投资于基本建设以外,还需要用改革的办法来增加对私营部门投资的吸引力。不过,法新社报导说,中国扩大内需,将使国债率高达国民经济总产值的 30%到 50%。经济专家指出,但愿中国不要重蹈日本经济的复辄。日本的国债已经超过国民经济总产值的100%,出台了一个接一个的刺激经济一揽子计划,但是消费需求并没有持续增加。

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