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中国时间 9:51 2019年10月19日 星期六

中国年内进行农村改革


2013年5月27日山东省枣庄农民撒化肥。

中国政府高级官员表示将在今年进行大规模农村改革,并指出降低税率和提高农民收 入对中国经济和社会稳定十分重要。 中国官员是在河南省发生农民抗税事件之后, 做出这个呼吁的。

农民脱贫事关中国繁荣

《人民日报》发表社论指出,除非中国农民脱离贫穷,否则中国就无法繁荣起来。 中国13亿人口中有四分之三是农民,而他们的平均收入每天还不到一美元,远远低 于那些从20年来的经济改革中获益的东部沿海城市。

中国高级立法人员和部长级官员这个星期召开会议,讨论农村的情况。官员们要求 改善农村工作的质量和效率,并采取措施增加农民的收入。这次年会的与会者同时 呼吁加速基础设施的建设,提高农村的医疗和教育水平。

改革迫在眉睫

最近在河南信阳地区发生农民抗税冲突事件,更显示出中国进行农村改革的急迫性。 由于不满地方政府长年徵收不合理的税目,六百多名当地农民在收税人员强制执行 的时候,推翻了十辆县委、法院和公安的汽车,并用石块砸坏了乡政府的车辆。

农民抗拒苛捐杂税

中国劳工观察组织执行主任李强说,农民抗税的问题在中国十分普遍。尽管中央政 府规定对农民徵税不得超过农民收入的百分之五,但是地方政府利用各种管道规避 或根本不执行中央的法令,使得生活困苦的农民不得不走上与政府抗争的道路。据 李强介绍,地方政府经常利用各种名义徵收苛捐杂税,包括提留费、农药化肥费、 镇水利、农特税等等。他说,这些税收的总和有的甚至高达农民年均收入的一半以 上。李强说,去年在四川的都江偃地区、湖南省大丰县以及湖北省和江西省都发生 过类似的事件。四月份,江西省的农民和武警部队发生冲突,还造成一人死亡。

对于农村地区频频发生动乱,中国外交部发言人孙玉玺表示,应该全面地看待这些 问题。他说,中国这么大,改革步伐也走的很快,有个别地方出现一些问题,或是 有些群众出现不满的情绪,这并不奇怪。但是我相信各级政府部门会在改革开放的 同时,认真努力的处理好这些问题....。

中国入世农民受害

中国劳工观察组织执行主任李强表示,在中国加入世贸组织之后,估计将会有至少 900万农民被迫离开土地,政府对农民的补贴也将逐渐减少。他说,尽管外资对制造 业投资的增加可以使部份农民转移到制造部门,但是农民能不能顺利渡过这个转型 期,避免发生大规模骚乱,仍将是中国面临的一大挑战。

经济措施需加政治改革

李强指出,要解决农民问题,除了采取经济方面的措施之外,还得进行政治改革。 目前村级选举还是由党委控制,无法真正反映农民的要求。政府必须允许农民组织 农会,选出真正能够代表农民利益的村级领导。此外,他说,由于行政组织庞大且 缺乏效率,税收多被拿来支付行政开支,因此大量精简地方行政人员也是很十分重 要的。李强认为,推广在安徽省进行的试点计划,以单一农业税取代各种不同名义 的杂税,也有助于解决农民问题。

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