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北京对台政策的明智之举 - 2002-01-25


江泽民在1995年1月30日发表的解决台湾问题八点主张,再过几天就是七周年了。

正当海内外舆论密切注视北京对台政策有何动向的时候,中国领导人在纪念“江八点”座谈会上对两岸关系问题提出了新的见解。国家副主席胡锦涛认为,“台湾本土化,并不等于台湾独立,而民进党也不等于台湾独立”。主管外交与对台事务的副总理钱其琛则表示,要把民进党的广大党员与“极少数顽固的台独分子区别开来”,并欢迎他们以适当身份到大陆参观访问。

这种见解和主张,显然和北京以往的政策有所不同。因为自从民进党在上次台湾大选中赢得胜利,陈水扁登台执政以来,北京一直把民进党与陈水扁看作台独势力,而“以听其言,观其行”的方式,对之采取不承认,不接触,不往来,不对话的态度。其目的是要对民进党和陈水扁保持压力,不给他们以启动两岸关系的政治资本,迫使他们接受“一个中国”原则,作为重启两岸会谈的先决条件。现在, 把民进党的成员与台独分子区别开来,不再在”本土化“或民进党和台独之间划等号。这就无异在“一个中国”和台湾独立这相互对立的两者之间设立了一个“中间地带”,一个“缓冲区”,使得那些既不愿接受北京“一个中国”原则,又不愿意实行台湾独立,或急于独立的民进党人士,有了和北京当局进行接触和沟通的可能,从而为长期紧绷的两岸关系提供一个稍稍松动的空间。

北京的用意是要把民进党人士也作为统战对象,通过接触交往来施加影响,争取多数,孤立少数,改变民进党人士对中共和两岸关系的看法,制造民进党的内部压力,以便逐步转化两岸关系的不利形势。

中国对台政策出现这种变化,是有深刻原因的。陈水扁上台快两年了, 他既坚持拒绝接受”一个中国“和”一国两制“,又不断作出主张改进两岸关系的姿态,同时又在内政外交方面不断采取”微调“方式,往寻求实际独立的方向移动。北京对民进党拒人于千里之外的做法,实际上只能起到把民进党人推向台独,和使陈水扁把两岸关系停滞不前诿过于北京的效果。北京“听”也听了,“看”也看了,今后除了继续再“听”和再“看”之外,必须在对台政策方面有所作为,拿出新的办法。

其次,台湾的政治生态正在发生进一步的变化。国民党大势已去,相当时期内难以东山再起。亲民党虽然异军突起,但是否能在几年内掌握朝政还很难说。从最近立院选举势头来看,陈水扁或民进党蝉联执政的可能性相当大。只要民进党在台上,北京就不能永远只当视而不见,回避跟它打交道。

再说,由于布什政府对台政策的调整,台湾问题和两岸关系中的美国因素今后将会更加突出。究竟是为了解决台湾问题而不惜与美国对抗,还是以改善中美关系来推动两岸关系的解决,这对北京来说是二者必居其一的选择。陈水扁在两岸关系方面不断试探要求重开和谈的哀兵政策,已经在美国朝野中产生影响,而北京的僵化态度则遭致非议。现在布什即将访问北京,台湾问题势必成为中美首脑会晤的重要议题。北京在此关键时刻打出一张新牌,有助于它在台湾问题上争取主动。

北京的主动行动已经产生积极效果,得到台湾朝野的积极反应。民进党人士即使对北京的动机有所疑虑,也不能不表示欢迎。但中国这张大牌是否真正有效,还要看今后两岸如何互动,即将来临的中美首脑会晤成果如何?无论如何,北京已经认识到了形势比人还强,由于种种原因而在对台政策迷宫中绕不出来的中国当局,必须面对新的形势,产生新的思维,寻求新的办法,才能在推动台湾问题和两岸关系方面真正有所前进。

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