中国加入WTO后，农业面临严重的冲击，今后几年内，中国的农村将出现几千万的剩余劳动力。
*解决剩余劳力出路不只一条*
中国农业部发展计划司司长薛亮在接受记者采访时说，中国加入WTO以后，今后5年中国农村面临严重的冲击，而中国的主要产粮区、产棉区和产油区农村剩余人口的问题会更加严重。
薛亮：“加入WTO以后可能会对我们劳动力就业问题更加增加了压力，新增8百万是我们预测的，每年新增8百万农村劳动力。”
薛亮指出，解决剩余劳动力的出路是多方面的。他说：“一个是在生产深度和广度方面扩大生产的领域，再一个是发展农村的二、三产业和小城镇，把农民转为城市的就业，小城镇的就业，工业服务业。”
另外，他认为，加入WTO后也可能会有些新的就业机会。有压力的方面，也有增加劳动就业机会的可能。关键要加大力度。
*入世逼迫中国调整农业*
据《中国日报》报道说，有专家预测，中国加入WTO以后会减少2千万个农村就业岗位。《星岛日报》报道说，中国国务院发展研究中心副主任陈锡文预测，按中国入世承诺，中国将要进口4千万吨粮食，至少涉及2千5百万农民的生计。北京大学经济学教授赵耀辉说，中国入世后， 必定会逼迫中国农业做一些调整。
赵耀辉：“调�农业主要是降低农业人口的劳力，提升农业的规模，要有大量的资本投入到农业中去，劳动力要从农业中流动出来。主要是从农业中出去，从事非农业的工作，服务业，制造业。�? 她说，关键问题是国家要有一定的政策，保证人口转移能顺利地进行。她说，改革这么多年来，已经有大量的农村人口转移到农村以外的其他地区。
赵耀辉教授说，中国农村和城市的剪刀差仍然很大，农业面临的困难关键还是劳动力的问题。中国经济发展这么快，各种副食品越来越多，粮食在人们饮食当中所占的比例也越来越小，势必使粮食、农产品的价格高不上去。如果农业人口从农村流动出来，到非农业当中去，农村人口的减少，留下的农民就可以多种点地，他们的收入就可以相应地提高。
*长期歧视农村带来的恶果*
《南华早报》报道说，中国总理朱熔基去年1月在谈到入世后中国面临的危机时说：“入世后，我最担心的是农业”。香港《大公报》在一篇论述“三农”的文章中说：“农民真苦，农村真穷，农业真危险”。文章说，中国入世后，对于土地资源不足，生产方式落后的中国农业，在相当长的时间内将是弊大于利。同时，城乡分割对立的二元社会经济结构，也产生了贫富差异巨大的社会问题。
北京大学经济学教授赵耀辉说，中国农村长期落后和贫困使农村人口流动更加困难，成本更高。赵耀辉说：“这也是我们以前很长期歧视农村政策的后果，我们一直把钱大部份都投资在城市，无论教育医疗质量都很高，而农村人口的文化程度低，还有文盲。这就带来流动当中的困难，使得农民人口脱贫不太容易。所以我们国家要重视这个问题，对农村的教育要加大投入。”
她说，解决农村人口过剩的根本问题是帮助农民从农业当中转移出来，适当放松对农民进城的限制，而且要在农村做大量投资，一方面投资在农村的基础设施方面，另一方面投资在农民的人力资本上，这样在农民转移的过程中，可以比较方便的，比较低成本的实现对经济调整的过程的适应。
但是，赵耀辉教授说，目前城乡之间的差距在3点5左右比1。城乡差距的缩小，不是一朝一夕的事情。
*压力转化为动力*
北大中国经济研究中心副主任卢锋教授说，入世后给农村带来的压力，可能会加速农村结构的调整。
卢锋：“农业从结构上说，可能由于大宗的农产品进口的增加，会增加一些调解的压力，但反过来，一些劳动力密集型产品的出口，也会缓解一些压力。同时使农业结构调整的速度会更快些。”
卢锋教授说，入世后，中国进口粮食的最高承诺线，到2004年是2千1百80万吨。入世后，会使得原来就存在的结构调整，速度更快一些，压力也就大些。但他不认为影响会那么大。
*农业内部市场化改革*
卢锋教授指出，解决农业人口过剩的问题要推动农业内部市场化的改革。适当减少粮食生产，扩大其他的劳动力需要比较多的生产，当然要考虑市场的问题和营销的问题。
卢锋：“帮助农村发展非农产业，在金融、信息、培训、科技、基础建设方面扶助农村发展。另外，卢锋教授还指出，在鼓励农民向外转移的政策方面，现在有很多城市出于本位的考虑，限制比较多。总之，要采取比较市场化，比较公平的政策来对待这样一个长期的收入问题。
卢锋教授表示，对于中国这样的发展中国家来说，一个国家的转型，发展过程，无非是一个农业社会向一个现代经济转变。农村发展的关键在于国家采取什么政策。
卢锋：“农民穷，农民苦，负担重的原因很多，其中一方面的原因跟国家干预太多有关系。但减少干预只是一个措施，最好还要帮助农民，要选择方面，最好是比较少的扭曲市场的前提下的帮助。WTO也是朝这方面有个约束。”
