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中国时间 15:30 2022年1月18日 星期二

北京计划设立澳门国安顾问被视为让中国涉入澳门的安全事务


资料照片:澳门举行升旗仪式,纪念澳门主权交还中国22周年(2021年12月20日)

北京比照对香港进行的国家安全镇压,正在更直接地介入澳门的安全事务,尽管中国长期保证澳门享有高度的自治。

中国官媒新华社12月3日说,中国驻澳门特别行政区联络办公室主任将担任“澳门特别行政区维护国家安全委员会”的国家安全事务顾问。

报道说,目前担任中国驻澳门特别行政区联络办公室主任的傅自应将“负责监督、指导、协调、支持澳门特别行政区开展维护国家安全的工作”。

报道说,委员会还将任命三名国家安全技术顾问。

新华社说,澳门准备对2009年开始实施的国安法进行首次修订的时候,由特首贺一诚(Ho Iat-seng)建议进行这些任命。

澳门国安法惩治的罪名包括叛国、分裂、煽动、颠覆、窃取国家秘密、外国政治机构在澳活动以及他们同当地机构建立关系等。触犯者可最多被判处25年的监禁。

北京长期认为澳门比香港更为驯服,立法会33名议员中只有3名亲民主候选人。两个城市都实行“一国两制”的框架,被保证拥有“高度自治”。

澳门主要反对派人物吴国昌(Ng Kuok Cheong)被剥夺了9月份参加立法会选举的资格。他说,“澳门的主要民事权力来自亲北京阵营,所以国安法的通过没有遇到多大的反对。”

澳门政府在一份声明中说,“维护国家安全的新形势和挑战”是有意改变的理由。

这符合贺的2022年的政策演说内容,后者保证“巩固爱国者治澳的基础”,“加强相关法律和制度保障,支持这个原则。”

在此之前,澳门9月份首次举行了“只有爱国者”的立法会选举,政府在选举前的两个月剥夺了30多名亲民主候选人的资格,理由是未能坚持“基本法”,或未能保证向澳门效忠。

选举投票率是1999年澳门主权移交中国后的最低点,空白票数量创下新高。澳门是在英国向中国移交香港主权两年后向中国移交主权的。

吴说,“只允许‘爱国者’参加选举是中央政府通过政治分类来控制澳门公共权力的方法。”

澳门安全事务秘书黄少泽(Wong Sio Chak)说,香港2020年的国安法是澳门的一个重要的参照点。

香港国安法是对香港历史上最大规模的亲民主运动的回应。包括反对派政治人物和学生在内的100多人已经依据国安法被捕。

澳门的国安法的犯罪范围要比香港国安法更宽。这个法律在2019年的运动后起草。

澳门政府认为香港国安法是个成功,并引用香港联络办公室主任夏宝龙的话说,国安法“在香港产生了很大影响,具有深远意义,领导这座城市从‘动荡无序’返回‘稳定状态。’”

当地《新闻报》援引黄少泽的话说,对澳门国安法的建议修订可能会包括进一步限制网上活动,因为“香港的经验显示网上没有暴力的活动能够破坏国家安全。”

政治评论员索尼·卢(Sonny Lo)认为,澳门依据国安法可能逮捕的人数会更少。

卢通过电邮对美国之音说,“如果澳门对中央的政治威胁小于香港的话,澳门就可能没有逮捕,除非某人触犯了国安法,”“澳门的公民社会更加安静,因为多数人是在大陆出生,很多人是移民,比例要大于香港。”

卢并说,任命委员会成员是“重要的”,是保护中国“经济国家安全”的手段。

另外,中国还向世界上最大博彩中心的澳门博彩业施加影响。赌场赌博在中国大陆是违法的。

他说,北京“认为大陆人士赌博是吸走大陆的金融库存,尤其是如果是干部和官员赌博的话。

卢说,“这部法律将保护中央的国家安全利益,包括政治、经济和发展利益。”

北京宣布任命国安顾问的几天后,澳门逮捕了澳门最主要的博彩中介运营商周焯华(Alvin Chau)。中国国家主席习近平之前说,非法越境赌博破坏了国家的经济安全、社会安全和国家形象。

这是北京对加强国安法的背后考量的一部分,正如中国国营《环球时报》援引港澳事务高级顾问陈端洪(Chen Duanhong) 的话说,外部势力参与澳门博彩产业的情况很“复杂”。

吴在政治上也预计,只有在“政治形势极端恶化”的情况下,才会发生类似于香港的大规模逮捕行为。

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