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中国时间 11:36 2019年3月25日 星期一

大湾区规划呼之欲出 香港角色地位受关注


从美国航母上遥望香港(美国之音记者申华拍摄)

《粤港澳大湾区发展规划》预计即日出台。各方对它的期待明显不同。有评论说,香港在其中的主导地位非常关键,搞闭关锁国的大湾区意义不大。

大湾区规划呼之欲出 香港角色地位受关注
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香港南华早报星期一说,“粤港澳大湾区发展规划纲要”即将发表。苹果日报说,最快就在今天。特区政府也次说,大湾区纲要很快出台。“只闻楼梯响”的这项规划,真要呼之欲出。

中国官媒报道,建设大湾区(GBA),是习近平总书记“亲自谋划、亲自部署、亲自推动”的国家战略,是新时代推动形成全面开放新格局的重要举措,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。

资料显示,北京会同粤港澳三地政府编制的规划,将明确大湾区目标定位、发展方向、重点任务。规划范围包括广东省的广州、深圳、珠海、

佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等9市,以及香港、澳门特别行政区,面积56500 平方公里,2017年经济总量1.58万亿美元。

大湾区也被视为中国一带一路战略的基地。政治上,和雄安新区模式一样,大湾区被认为是习近平的政绩工程之一。

不过,苹果日报说,北京通过实施大湾区规划纲要,香港将被当成中共的“白手套”,失去“一国两制”独特性以及“国际金融地位”。香港的“制度文化将被侵蚀”。

中国全国人大代表,暨南大学兼职教授洪为民 (美国之音记者 申华拍摄)
中国全国人大代表,暨南大学兼职教授洪为民 (美国之音记者 申华拍摄)

洪为民是中国全国人大代表,暨南大学兼职教授,他在香港理工大学最近就大湾区问题演讲后对美国之音说:“我觉得香港的优势继续存在,而且将继续存在很长的时间。我们的自由环境,咨询的流通,资金的流通。我们的法律法治的环境,也包括我们的专业服务的精神。我相信,这些在内地城市至少二三十年内做不到。即使在他们做到的时候,我们也会做得更好。还有一个就是国际化的程度,以及和国际接轨的程度,这个也是同其他城市,至少短期内没法做到的。”

明报社论说,大湾区体制创新,香港要有自信心。而不要担心粤港澳边界从此模糊,“一国两制”受到冲击,大湾区也不是逼迫港人“北上定居”,而是让香港因应本土经济环境和生活形态的“嬗变”。

报道援引特首林郑月娥的话说,大湾区成功的一个要素正是“一国两制”,并说,从国家主席至总理和副总理,都重申“一定坚守一国两制来进行”。

香港资深媒体人纪硕鸣对美国之音说,谁主导大湾区非常关键:“我最大期待就是香港地位。粤港澳大湾区三个地区,澳门可以忽略不计。如果主导问题不解决,细则意义不大。大湾区应该是应运改革开放走向深化,尤其是应运国际市场的复杂局面,怎么和国际融合,来讲这个大湾区。如果是在国内关起门来,闭关自守的大湾区是没有意义的。香港其实最有代表的,是市场化国际化这么一个区域。如果在整个区域中,不把香港作为走出去的领头羊,那么这个大湾区意义不大。”

明报社论援引中央领导人多次强调的话说,推进大湾区建设,“关键是通过制度和机制创新”,促进大湾区内的人流、物流、资金流、信息流等高速便捷流通”。

苹果日报援引有关立法会议员的话说,面对中美贸易战大气候,只强调中港高度融合,会令国际社会觉得香港失去“一国两制”的独特性,甚至被视为是中共的“白手套”,进而动摇香港的国际金融中心地位,威胁香港获得的某些国家给予的政策优惠。

香港资深媒体人程翔 (美国之音记者申华 拍摄)
香港资深媒体人程翔 (美国之音记者申华 拍摄)

香港资深媒体人程翔表示,希望香港在大湾区发展中,获得某种急需的稀缺资源,这就是土地。他例举了澳门使用珠海境内横琴岛的例子。

他说:“我觉得,如果真正从解决香港问题出发的话,与其耗尽香港万亿的储备(去填海造地),不如大陆做一些善意的表示。即能不能效仿澳门的例子,大陆把横琴岛的一部分租借给澳门?假如能够这样做,大陆在蛇口划一个地方出来给香港,把香港的货柜码头全搬进去。这样一下子使到达香港的货柜码头的这块地,以及为货柜码头服务的设施都搬进去。这能解决多少土地问题呢?”

前不久有港媒报道说,半数香港青年人甚至没有听说过大湾区,前往创业和生活意愿很低。另有港媒说,特区政府参与大湾区,是关乎2047年香港前途的重大问题,但是从未就此咨询港人,是一颗已经爆炸的“政治大炸弹”。还有港媒说,北京大锣大鼓吹嘘的许多经济国策,最后都“不了了之”。

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