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中国时间 9:59 2024年10月13日 星期日

经济驱动力接连熄火,北京鼓动钱包扁平的消费者撑起经济复苏重任


北京市民在选购中国春节的年货。(2023年1月7日)
北京市民在选购中国春节的年货。(2023年1月7日)

素有橡皮图章之称的中国人大和素有政治花瓶之称的中国政协会议即将召开,面临出口和投资这两架推动中国经济增长的发动机接连熄火,习近平主导的两会议程似乎只有一个选择,这就是全力拉抬内需、鼓励消费者承担起经济复苏的重任。与此同时,习近平也将通过两会完成政府机构改革,将他的心腹和亲信安插到国务院等重要政府部门,以确保共产党对中国经济和社会的控制。

去年十月在中共二十大上打破常规、谋取到第三个五年任期的习近平在即将于星期日召开的全国人大会议上并没有任何正式的角色,但是他的影响力在为期两个星期的会议期间却无处不在,除了将亲信安插在新改选的国务院及其附属机构外,他的治国理念以及经济策略也将贯穿会议的始终。

全国人大相当于中国的议会,也是中国的立法机构。但是在共产党一党独大的政治架构下,全国人大的立法功能也只是让中共中央政治局的政策决定走走立法程序。每年一度的人大会议的另一个重要功能就是中共以及政府政策提供一个解释和宣传的平台,然后让将近3000名人大代表在会后将这些“政策”带回去执行落实。

习近平和其他中国领导人近来一再呼吁消费者和投资人在疫情解封后恢复消费和投资。中国在去年12月放开防疫封控之前,一直处于“动态清零”极端封控状态,即便像上海这样的超大都市也曾遭遇封城好几个月,几千万市民被禁足在家。持续两年多的极端封控造成生产停滞,消费停止,交通中断,大批工人失去了工作。

去年中国经济成长率仅为3%,不仅大大低于官方年初5.5%的目标,而且是自1970年代以来第二低的水平。

美联社的报道说,中国经济目前面临多重挑战,其中包括由于全球需求减弱而导致的出口锐减,美国对中国商品加征的高关税,美国对中国芯片及其芯片制造技术和设备以及其他高科技的限制与封锁,以及中国劳动力市场已经持续十年的萎缩。

习近平在上个月16日公布的一次谈话中,呼吁中国党和政府“全力释放人民的消费潜力”。他表示,要鼓励民众在采购电动车、医疗以及老人照顾、家庭装修、文化娱乐以及体育方面扩大消费。不过他在去年12月的一次讲话中坦承,工作“将会很复杂”。

美联社指出,依靠消费拉抬经济可能不像推出经济振兴计划或房地产热那样立竿见影,但是中国领导人似乎希望避免那些将债务推向危险高度的选项。

有经济学家预测,即将离任的中国国务院总理李克强在星期天发表的政府工作报告中,将会把中国今年的经济成长率设定在5%至5.5%之间,而国际货币基金组织(IMF)以及一些私人机构则将中国今年的经济成长率预测为4.4%。

“经济能否复原还需要时间观望,”中国东北锦州市一位名叫宋辉敏(Song Huimin音译)的超市老板对美联社说。他表示,超市的销售的确比六个月前要好,但是还没有恢复到新冠疫情前的水平。

“人们希望消费,但是他们仍然没有足够的收入,”宋辉敏说。“有些人一直都没有工作。”

中国政府针对大型电商和科技公司的反垄断以及数据安全方面的管控导致像阿里巴巴、腾讯以及其他大公司的市值一夜之间蒸发掉几千亿美元。而这些大公司又是中国创造就业的温床。中国著名的投资人、华兴资本董事长包凡上个月突然失踪,引起金融界的震撼与恐慌。不过华兴资本后来证实,包凡正在中国内地配合当局的一项调查。

雪上加霜的是,由于中国之前实施“动态清零”的极端防疫封控措施,导致一些跨国公司的主管无法进入中国,加上美中关系日益紧张,很多跨国公司去年已经开始将原本在中国的投资转往印度和越南等国。

本届中国人大闭幕的时候,中国将产生由习近平亲信掌控的新一届政府。作为习近平心腹的前上海市委书记、现中共中央政治局常委李强可望接替李克强,担任新的国务院总理。李强并没有多少行政方面的经验,但是许多观察家认为,李强最大的优势就是可以克服一切阻碍,确保习近平的意志得到彻底的贯彻和落实。

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