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中国时间 15:08 2018年12月19日 星期三

中国与国际社会就马尔代夫局势的裂痕增大


在总统亚明宣布紧急状态后,马尔代夫警察手持警棍冲向首都马累街头的抗议者。(2018年2月6日)

中国介入了小岛国马尔代夫愈演愈烈的政治危机,敦促国际社会在马国的争端中发挥北京所称的“建设性作用”,这使中国与联合国在这一问题上的立场相左。

中国与国际社会就马尔代夫局势的裂痕增大
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马尔代夫以其旖旎的旅游风光闻名于世,已经成为中国全球贸易和基础设施项目方面越来越重要的组成部分。尽管马尔代夫距离印度很近,但是分析人士将其视为印度洋的一处战略要塞。

鸟瞰马尔代夫首都
鸟瞰马尔代夫首都

本月早些时候,马尔代夫总统阿卜杜拉·亚明宣布实施紧急状态,并下令逮捕最高法院法官和反对派政治人物,此举被批评人士认为旨在今年晚些时候的选举前让现政府的反对者噤声。

最高法院的法官出人意料地做出裁决,要求释放在押的反对派政治人士,这些法官随后被逮捕入狱。不断增加的逮捕已经导致国际人权组织的谴责。白宫的一份声明说,在星期四晚间的一次电话交谈中,美国总统川普和印度总理莫迪“对马尔代夫的政治危机以及尊重民主机构和法治的重要性表达了关切”。

联合国秘书长古特雷斯敦促亚明总统结束紧急状态,联合国人权高专侯赛因称马尔代夫总统的这些举动是“对民主的全面攻击”。

为了赢得国际支持,马尔代夫本周向巴基斯坦、沙特阿拉伯和中国派出特使。根据中国外交部星期五的一份声明,马尔代夫经济发展部长萨伊德星期四在北京会晤了中国外长王毅。

根据这份声明,王毅对萨伊德说,中国相信马尔代夫政府和人民“妥善处理面临的问题,依法恢复国家正常秩序”。

王毅同时意有所指地表示:“中方不干涉马内政,这也是联合国宪章确定的国际关系基本准则。” 这显然是针对越来越大的国际批评声浪以及联合国对马尔代夫政府所采取的行动的反对立场。

王毅补充说,中方迄今为马尔代夫的经济社会发展提供了无私帮助。

王毅没有详细说明帮助的具体内容,但是马尔代夫前总统纳希德曾经表示,北京已经承担了这个岛国70%以上的债务,这相当于该国目前用于支付利息的财政预算的近四分之一。另外一个岛国斯里兰卡的政治领导人也对中国贷款进行过类似的表述,北京对这些国家进行资助,以期更多地在印度洋站稳脚跟。

在过去的一年里,马尔代夫政府对中国万亿美元的全球贸易和基础设施项目“一带一路”给予支持,与北京签署了自由贸易协定,中国公司参与了马尔代夫的众多项目,其中包括扩建马累机场。

除了不断增进的经济关系,战略因素也很重要。

澳大利亚国立大学国家安全学院的高级分析师大卫·布鲁斯特表示,中国去年在吉布提设立了首个海外军事基地、或者是中国自称的“海外补给基地”。分析人士还指出,有大量可信报道表明,中国还会兴建更多类似的基地。布鲁斯特提到,根据报道,中国正在认真考虑在巴基斯坦瓜达尔港附近设立一个基地,另外在非洲东岸设立一个基地。

他说,“接下来,如果中国希望在印度洋地区有分量地存在,就需要在印度洋的东部和或者中部设立另外一个海军或者空军基地,而为此最现实的地点应该就是斯里兰卡或者马尔代夫”。

但是,尽管北京在马尔代夫有着很大的经济利益以及战略目标,这个岛国仍然处于印度的地缘政治轨道。本周早些时候,曾经在印度寻求避难的纳希德敦促新德里在军队的支援下,向这个群岛之国派遣一位特使。他还要求美国“阻止马尔代夫政权领导人通过美国银行进行的所有金融交易”。

布鲁斯特表示,在这场危机中,北京将会小心翼翼地游走,避免遭致印美干涉,还会与巴基斯坦和沙特等国合作。

布鲁斯特说:“毫无疑问,中国希望看到亚明继续掌权,而且亚明不越线,不作任何公然挑衅印度的事情也符合中国的利益。中国肯定不想给印度任何理由干预,导致民主的恢复。”

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