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中国时间 6:36 2024年5月13日 星期一

欧盟顶住北京威胁启动补贴调查 不让其廉价产品席卷欧洲电动车市场


德国柏林居民正在一个中国蔚来汽车展厅里观看展示的NIO电动车。(2023年8月17日)
德国柏林居民正在一个中国蔚来汽车展厅里观看展示的NIO电动车。(2023年8月17日)

中国商务部周三(10月4日)对欧盟决定正式启动对中国纯电动载人汽车的反补贴调查作出强烈反应,称欧盟要求中方在“很短时间内”进行磋商,且未提供有效的磋商材料,“严重损害了中方权利”。

欧盟官方公报周三证实,对中国制造的电动汽车的反补贴调查正式启动,为期一年。调查重点是中国近年来出口大幅增长的全球主要行业—电动汽车制造。欧盟表示,在未来九个月欧盟可能会向中国电动汽车征收反补贴税等临时措施。

据美国财经媒体彭博社消息,欧盟委员会主席冯德莱恩在今年九月宣布这项调查将重点关注新型电池驱动电动汽车(BEV),以及中国政府提供的补贴。欧洲普遍担心中国可能会对欧盟的这一行动进行报复,但是鉴于太阳能电池板等其它补贴行业的教训,欧盟决心现在就采取行动。

中国商务部发言人在周三的记者会上表示,认为此次调查“完全基于假设,缺乏充分证据”,“中方对此强烈不满”。这名发言人还表示,此举将严重扰乱全球汽车供应链,对中欧经济关系产生负面影响。

这位发言人还表示,中方将密切关注欧方后续调查程序,“坚定维护中国企业的合法权益”。

欧盟的公报反驳了中方关于欧盟缺乏证据的说法,明确表示欧盟已经收集了足够的证据,证明中国的汽车制造商受益于中国政府的补贴,“这些补贴使得受补贴的进口产品在欧盟的市场份额迅速增加,从而损害了欧盟工业。”

调查的范围包括直接转移资金、尚未征收的政府收入,以及政府以低于适当报酬的方式提供商品或服务。公报强调了“(中国的)国有银行提供的各种赠款、贷款、出口信贷额度,或国有银行和其它金融机构以优惠条件承销债券”的证据。

欧盟还提到所得税减免、免除股息税、进出口退税、增值税减免和退税,以及政府提供的商品,如原材料、投入材料和零部件。调查将针对所有向欧盟出口的中国制造商,包括特斯拉、比亚迪、上汽和蔚来等来自中国的主要品牌。

文件指出,中国的补贴加快了中国廉价汽车出口到欧盟地区的速度,根据中国产能过剩的程度,欧盟认为在较近的未来,中国电动车进入欧盟各市场的数量还可能继续大幅增加。

欧盟的数字显示,中国电动车在欧洲市场的占比已经达到8%,预计在2025年,这个比例将增加至15%。

中国承认自己是一种与西方国家不同的举国体制,并将此视为中国的制度优势。在这个体制下,产业发展完全由政府控制。在一些所谓优先发展的行业中,政府集中一切资源,提供各种补贴,帮助企业快速发展,抢夺国际市场,摧毁了西方一个又一个由私人企业组成的行业,比如服装、玩具、太阳能、钢铁、轮胎、建材、高铁等。

据伦敦金融时报周二发表的一篇文章,中国销量最大的廉价电动车的售价只有5000美元,这种廉价汽车帮助中国乘用电动车去年的销量翻一翻,达到590万辆,超过了欧洲和美国汽车销量总和的一倍。

文章说,中国出口的汽车将近一半进入了欧洲,去年这个数字增加了大约60%。其中大约1/3是电池驱动的电动车,这与美国在1970年代遭遇的日本汽车大举攻占美国市场的情形几乎一摸一样。

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