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中国时间 23:56 2017年12月14日 星期四

美自发铝合金板双反调查 中国称将采取“必要措施”


美国商务部长罗斯称,对进口自中国的通用铝合金板自主启动双反调查具有历史意义

美国商务部周二(11月28日)宣布对中国出口到美国的通用铝合金板自主发起反倾销反补贴调查(双反调查)后,中方表示强烈不满,并称可能采取反制措施。

美国商务部长罗斯在公告中表示,对进口自中国的通用铝合金板自主启动双反调查具有历史意义。这是美国商务部25年来首次自主发起贸易救济调查。1930年关税法案修正案赋予商务部长自主发起调查的权力。

商务部公告称,双反调查通常是在国内产业界针对向美国市场出口的产品提出倾销和不当补贴申诉后发起的调查行动。商务部长依据自我发起权,可以随时依据所掌握的资讯,主动启动正式的双反调查。

商务部自我发起调查的决定受到美国产业界欢迎。美国铝业协会总裁海蒂·布洛克在一份声明中对罗斯部长针对中国不当贸易行为大力执法的努力深表感谢。

美国政府自我发起双反调查可以为国内公司省下不菲的诉讼费用。同时,也会保护受到损害的企业因为诉讼可能招致对方报复。

美国商务部最近一次自主发起反补贴税调查是1991年针对加拿大软木木材的调查。上一次自主发起反倾销调查则是1985年对日本进口的半导体进行调查。

中国商务部次日对美方的贸易行动作出回应。中国商务部贸易救济调查局长王贺军称美方这种做法在国际贸易的历史上也是罕见的。他说,中方对美方此举表现出的贸易保护倾向表示强烈不满,并称将采取必要措施,维护中国企业的合法权益。

罗斯在公告中称美方的贸易行动体现了川普总统的贸易政策。他说:“川普总统第一天就明确表示,其政府将不会容忍不公平的贸易行为,而今天我们是为了践行这个承诺而迈进了一步。”

罗斯说,商务部25年来首次自主发起贸易调查,是要再度显示美方为支持自由、公平和互利的贸易,会时刻保持警惕。

美国商务部的数据显示,美国2016年从中国进口了价值约6亿美元的通用铝合金板。这个数字在美中贸易中并不算大。但美方再度启用尘封已久的贸易执法权,或表现出川普政府在加大对华贸易施压力度,是川普总统把他曾经说过的话付诸行动。

川普在竞选期间曾多次批评中国不公平的贸易行为是导致美中贸易巨额逆差的原因,同时也造成美国制造业就业机会的流失。他曾表示若当选,将对中国出口到美国的商品征收45%的关税,并将中国列为货币操纵国。

川普当选至今,虽然没有如期承诺对中国采取惩罚性的贸易行动,但有分析认为,频繁启动的贸易调查,以及少有地动用有争议或尘封已久的贸易授权,显示他决意要采取行动,实现他就缩减美中贸易逆差所做的承诺。

中国强调,两国铝业是互补的,铝产品贸易是双向的。中国商务部官员王贺军说,美方做法是人为阻碍双边铝产品贸易正常秩序,有损双反利益。他说,中方为了维护中国企业的合法权益,将采取必要措施,但未做进一步解释。

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