第十三届北京香山论坛9月15日至17日在北京举行。中国官方媒体对论坛进行密集报道，着重强调其规模、国际代表性以及北京为全球安全治理提供“理念和方案”的角色。相比之下，路透社、法国国际广播电台等国际媒体的报道更为有限，关注点也明显不同：它们将论坛置于美中战略竞争、台海与南中国海紧张局势，以及中国试图扩大国际安全话语权的背景下观察。
中国官方叙事：开放包容与“全球安全治理”
中国官方媒体的报道首先突出论坛的规模和国际参与度，将其描述为一个日益重要、开放包容的国际安全对话平台。
据中国国防部发布的消息，本届论坛共有来自100多个国家、地区和国际组织的官方代表、专家学者和观察员等约2000人出席，其中包括多名国防部长和军队总长级官员。论坛主题为“凝聚稳定共识，同促安全治理”，议程包括国际秩序、地区安全、全球南方和新兴技术等议题。
香山论坛创办于2006年，最初是一个主要由专家学者参加、每两年举行一次的“二轨”防务交流活动。2014年第五届论坛开始邀请各国防务官员和军方领导人与会，并升级为官方与学术界共同参与的“一轨半”安全对话平台。此后，论坛规模和国际参与度逐步扩大，但其间曾因疫情等原因中断，并非每年连续举行。
在有关本届论坛的报道中，中国官媒和地方官方媒体反复强调“共同安全”“全球南方”“人类命运共同体”以及“国际公共安全产品”等概念，突出中国作为全球安全治理参与者、建设者和协调者的形象。
中国地方官方媒体“上观新闻”刊登的一篇文章则更直接地将论坛与中国国际影响力上升联系起来。文章援引北京香山论坛秘书处前学术主任赵小卓的话说，在“特朗普2.0”时代，美国的公信力在国内和盟友中受到冲击，而中国倡导的和平、合作与共赢理念“优势不断凸显”。
这些报道构成了一套相对一致的官方叙事：面对战争延宕、大国竞争和国际秩序动荡，中国试图以相对稳定、包容和重视发展的安全理念，为现有国际治理体系提供不同于西方的选择。
国际媒体：从地区紧张局势观察论坛
与中国官方报道相比，国际媒体较少把重点放在论坛自身的规模和议程上，而是更多将其视为观察中国军事外交和地区战略意图的窗口。
路透社9月14日发表题为《中国防务论坛将在地区紧张局势动荡之际开幕》(Chinese defense forum set to open amid roiling regional tensions)的报道。文章开篇即把论坛置于台湾、南中国海争端和美国对亚洲安全承诺受到质疑的背景下，并指出中国可能借助论坛宣传由亚洲国家主导地区安全事务的主张。
不过，报道也援引布鲁金斯学会东亚政治与安全问题专家帕特里夏·金(Patricia Kim)的话说，一些亚洲国家虽然对美国的长期安全承诺存在疑虑，但中国在南中国海等问题上的强势行为，也限制了北京借机扩大地区影响力的能力。
董军9月16日在开幕式上警告，各国应警惕“潜藏的霸权主义、军国主义和历史修正主义”，并反对可能损害地区整体利益的“挑衅行径”。他没有直接点名美国、日本或其他国家。
路透社在9月16日的后续报道中指出，这些言论可能被视为对日本的含蓄批评，但同时注意到，董军并未直接抨击美国及其地区盟友。这种相对克制的措辞，正值中国国家主席习近平预计赴华盛顿与美国总统特朗普举行峰会前夕。
法国国际广播电台则把董军有关“军国主义”的警告与近期中日关系恶化联系起来。日本共同社援引日中关系消息人士报道，去年参加论坛的日本防卫省防卫研究所研究人员本届未获邀请，日本驻华使馆武官也没有与会。与此同时，日本前首相鸠山由纪夫等民间人士获邀参加。
这一安排与中国官方突出论坛“开放包容”的叙事形成对照，也使日本在本届论坛中的缺席成为国际媒体观察中日安全关系的一个切入点。
与此同时，西方媒体报道还特别关注美国和中国之间的战略关系。
路透社的报道指出，美国五角大楼由负责中国、台湾和蒙古事物的首席主任辛西娅·“赞西”·卡拉斯(Cynthia “Xanthi” Carras)带队，显示美方的参会层级将高于去年由美国驻华使馆国防武官出席的安排。不过，战争部没有回应美国之音(VOA)有关卡拉斯出席本届香山论坛的置评请求。战争部长办公室负责印太事务的发言人梅根·格林(Megan Greeene)在一封给VOA的电邮中说，“对此没有评论可提供。”
香山论坛与香格里拉对话
国际媒体经常把北京香山论坛与每年在新加坡举行的香格里拉对话联系起来。香格里拉对话由英国国际战略研究所(IISS)主办，长期以来是美国及其印太盟友阐述地区安全政策的重要平台；香山论坛则由中国军事科学院和中国国际战略学会主办，更集中地呈现北京的安全理念和外交议程。
路透社将香山论坛形容为中国主导、议程安排较为严密的防务对话平台，与讨论和交锋相对开放的香格里拉对话形成对照。两者并非制度上相互排斥的论坛，但在议程设置、参会阵容和政策话语方面，确实反映出中国与美国及其盟友对印太安全秩序的不同理解。
美国战争部长皮特·海格塞斯(Pete Hegseth)今年5月在香格里拉对话上对中国持续扩大军事力量表示警觉，并敦促美国的亚洲盟友增加国防投入。不过，与此前相比，他对中国的措辞相对克制，同时强调美国仍寻求维持美中军事沟通与战略稳定。
对中国的角色描述不同
在中国官方叙事中，北京是多边主义、共同安全和全球南方利益的维护者，香山论坛则是中国向世界提供的一项“公共安全产品”。在国际媒体的观察框架中，中国既是国际安全治理的参与者，也是试图重塑规则和扩大话语权的大国；北京宣示的和平与合作理念，还需要同其在台湾海峡、南中国海以及对日关系中的实际行为相互检验。
中国官方媒体新华社9月16日的报道援引国防部部长董军的发言，称中国军队愿与各国军队“共同践行全球安全倡议”，“增强共同安全国际协同”。
《解放军报》则称中国“集中体现中国在冲突纷争中坚守和平之道、在治理困局中探索共赢之策的责任担当，”赋予中国一个全球治理的角色。
值得注意的是，董军在本届论坛上避免直接点名美国，显示北京在习近平预期访美前有意控制对美批评的强度。但论坛有关“霸权主义”“军国主义”和多极秩序的表述也显示，中美在地区安全架构和国际秩序上的根本分歧并未消失。
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