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中国时间 5:51 2026年10月17日 星期六

欧盟考虑贸易管控“死亡开关”,在贸易失衡时将中国企业踢出市场

在布鲁塞尔举行的欧盟峰会结束后,欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔(右)与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩出席新闻发布会并发表讲话。(2026年10月16日)
在布鲁塞尔举行的欧盟峰会结束后,欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔(右)与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩出席新闻发布会并发表讲话。(2026年10月16日)

欧盟领导人正在考虑制定一项新的贸易管控工具,当某个外国公司的产品可能在欧盟泛滥成灾并对欧盟经济造成严重冲击之际,可以运用这一工具,迅速将这家公司踢出欧盟市场。

彭博社星期四(10月15日)报道说,欧盟已决定推动建立一项贸易应对机制,该机制有权完全阻止中国等地的外国制造产品进入欧盟单一市场。

《南华早报》援引知情消息人士的话说,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)星期四在在欧盟委员会一场会议的开场致辞中提出了这一被称为“死亡开关”(kill switch)的方案。

这一方案有可能让欧盟在应对与中国的贸易争端时,除了关税和其他贸易限制等手段之外,又掌握一个威力巨大的新武器。

报道说,这表明欧盟委员会的贸易团队可能会着手开发该这一贸易工具。不过有关该工具的具体设计、适用范围及使用条件目前都尚未确定。

美国之音向欧盟委员会发言人办公室发出置评请求,但截至发稿前,还未收到回应。

彭博社报道说,欧盟领导人在比利时布鲁塞尔举行的峰会上讨论了新的贸易工具的问题,并要求欧盟委员会在年底前制定相关措施。此举旨在使欧盟能够在极端情况下——例如当中国等竞争对手冲击欧盟经济时——通过彻底关闭欧盟市场来做出回应。

近年来,布鲁塞尔常常为与中国的贸易失衡而伤脑筋。

欧盟2025年从中国进口了价值5594亿欧元的商品,而对华出口总额仅为1996亿欧元,由此产生了3598亿欧元的贸易逆差。

与2024年相比,欧盟自中国进口的商品增长了6.4%,而对中国的出口则下降了6.5%。

欧洲制造商日益担忧来自中国同行的激烈竞争,这种竞争波及汽车、化工和机械等多个行业。中国企业凭借成本优势和强大的制造能力占据上风,而欧洲企业则在市场份额、盈利能力和就业岗位方面面临压力,甚至节节败退。

欧盟过去在与中国发生贸易争端时,通常把重点放在推动中国对欧洲开放市场之上,也就是通过增加对中国的出口来平衡双边的贸易。但是这一策略收效甚微。欧盟产品进入中国市场增速缓慢,而中国产品涌入欧洲市场的势头极为迅猛。

因此,欧盟对华贸易谈判的策略发生了变化,从施压北京开放市场,转变成限制中国厂家和商品进入欧盟市场,从而对欧盟的制造商提供保护。德国过去对欧盟限制中国商品的举措反应审慎,因为担心德国的对华出口会受到波及。不过现在德国的态度也已经改变,常常强烈主张限制中国商品进入欧盟市场。

所谓“死亡开关”措施,在一定程度上是德国与法国共同推动的结果。

与此同时,欧盟并未放弃与中国通过谈判化解分歧。10月9日,中国商务部长王文涛和欧盟贸易与经济安全专员马罗什·谢夫乔维奇(Maros Sefcovic)在北京经过历时两天的谈判后达成共识,在未来四年内将中国向欧盟出口的混合动力和插电式混合动力汽车数量减少一半以上,年度最高数量为35万辆。

有分析指出,中欧如果没有达成这一共识,中国今年向欧盟出口的混合动力和插电式混合动力汽车数量就有可能突破80万辆。

谢夫乔维奇当时表示,中欧达成的这项“共同谅解”只是贸易再平衡的“关键第一步”。布鲁塞尔目前酝酿的“死亡开关”可能就是欧盟的后续安排。

立陶宛总统吉塔纳斯·瑙塞达(Gitanas Nausėda)星期四会后向记者表示,“如果中国采取某些不公平贸易做法,我们可以限制中国产品进入欧洲市场,甚至彻底关闭欧洲市场。”

针对欧盟峰会酝酿的“死亡开关”措施,中国商务部发言人以答记者问的方式作出回应,呼吁欧盟打消“以施压换取好处”的幻想。

“中欧经贸磋商的目的就是要通过对话协商妥处分歧,照顾彼此关切。双方都要拿出解决问题的诚意,”中国商务部发言人说。“欧方不能幻想以施压换取好处,更不要低估中方维护自身利益的决心和能力。”

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