美国一名联邦法官上星期五(8月7日)叫停了美国战争部执行将中国生物科技公司药明康德(Wuxi AppTech)列为与中国军方有关联企业的决定。法官认为政府未能提出足够证据支持其认定。
五角大楼今年6月将药明康德列入中国军事公司名单，该公司当月末提起诉讼。美国联邦地区法院法官詹姆斯·博阿斯伯格(James Boasberg)签发初步禁令，暂时叫停战争部执行对药明康德作出的这项认定。
博阿斯伯格在裁决中认为，被列入该名单等同于向商界发出应与相关企业保持距离的警示，并指出，自药明康德被列入名单以来，其客户与供应商已经取消合约、终止长期合作关系，并将业务转移给竞争对手。
针对此事，战争部在回复美国之音(VOA)的置评请求时说：“按照政策，本部不对正在进行的诉讼发表评论。”该声明由战争部新闻处值班官员提供。
药明康德对这项裁决表示欢迎。
路透社援引的诉讼文件显示，药明康德在美国雇用约450名员工，服务逾1000家美国客户。公司此前表示，公司董事会及高管中的多数为美国公民，去年美国客户贡献了公司约70%的营收。
美国战争部今年6月将其认定为涉军的中国企业名单扩大至188家实体，包括药明康德。此举反映出华盛顿对中国军方可能借助本国民营企业技术进步的担忧日益上升。
列入该名单本身并不等同于受到美国政府的正式制裁。然而根据美国现行法律，战争部不得与该名单上的企业签订新合同，并将从2027年起被禁止通过第三方间接采购这些企业的产品或服务。
今年6月被列入该名单的其他企业还包括电商巨头阿里巴巴、搜索引擎运营商百度，以及汽车制造商比亚迪和蔚来。该名单依据美国法律中“1260H条款”编制和维护，至少每年更新一次，企业可申请将自身从名单中移除。
药明康德成立于2000年，为全球4000多家制药和生命科学企业提供新药研发及生产服务。
多家被列入“1260H”名单的中国企业已相继提起法律挑战。6月23日，阿里巴巴集团就五角大楼对其作出的中国军事公司的认定在加利福尼亚州圣何塞联邦地区法院提起诉讼。
7月7日，联邦法官就一项与阿里巴巴“1260H”认定相关联的游说限制措施，给予该公司临时性的法律救济。法官裁决说，在法院审理阿里巴巴的申诉期间，暂时阻止战争部执行有关禁止游说的限制措施。阿里巴巴此前表示，公司在华盛顿注册的20多名游说人士已全部终止合作，导致公司在联邦立法、监管等政策讨论中失去发声渠道。
此前，包括小米、大疆及禾赛科技在内的多家中国企业也曾就被列入该名单提起诉讼；其中小米和禾赛成功从名单中移除，但分析人士指出，这些企业的胜诉是基于《行政程序法》的程序性理由，而非法院认定其确实与军方无关联。
美国国会众议院中国问题特设委员会(全称：美国与中国共产党战略竞争特设委员会)此前一直推动扩大五角大楼“1260H”名单。该委员会主席约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)众议员在五角大楼今年6月更新名单后表示，将企业列入名单旨在警示美国企业、各级政府及公众与相关企业切割关系。他指出，新增名单包括多家国会此前要求五角大楼列入该清单的中国公司。
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