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中国时间 20:51 2020年10月31日 星期六

香港民主派批当局强推公务员宣誓效忠 忧公务员“奴隶化”


多名民主派议员及民间组织代表发联合声明,反对当局强推公务员宣誓效忠,批评特首林郑月娥向北京献媚,将港版国安法变成接近20万公务员头上”一把刀”。 (美国之音/汤惠芸)

去年反送中运动期间,有公务员组织工会并发起集会反对当局修订《逃犯条例》。香港公务员事务局最近宣布,所有今年7月1日或之后入职的公务员,必须宣誓或作出声明拥护《基本法》及效忠香港特区政府。

多名民主派议员及民间组织代表最近发表民间联合声明,反对当局强推公务员宣誓效忠,批评特首林郑月娥政府向北京献媚,将“港版国安法”变成接近20万公务员头上的“一把刀”,甚至企图引入中国式的“干部文化”,令公务员只能盲目服从上级指示,忧虑公务员“奴隶化”。

针对去年反送中运动期间,有公务员组织新工会,多次发起或参与反送中游行集会,公务员事务局局长聂德权最近接受传媒访问表示,港府正研究因应港版国安法,要求公职人员宣誓拥护《基本法》以及效忠香港特区政府,不可以跟政府“对着干“。

港府要求7-1或之后入职公务员必须宣誓

聂德权在传媒访问中表明,公职人员拒绝宣誓效忠,将会影响在职公务员的升迁,他强调违反誓言是很严重的事,更将违反誓言引伸至不支持一国两制、不认同香港是中国的一部分、以及有推翻现届政府的意图,暗示公务员一旦违反誓言不但可能被革职、更有可能会被控以违反港版国安法。

香港公务员事务局最近宣布,所有今年7月1日或之后入职的公务员,必须宣誓或作出声明拥护《基本法》及效忠香港特区政府。

民主派发声明反对强推公务员宣誓效忠

民主派立法会议员毛孟静及许智峰星期三(10月14日)联同多名民主派区议员,以及民间团体代表召开记者会,发表民间联合声明,反对当局强推公务员宣誓效忠,批评当局制造白色恐怖,与会代表高呼“撑公务员、撑言论自由、撑香港人;公务员不是奴隶,公务员服务香港市民”等口号。

毛孟静公务员头上一把刀加强白色恐怖

毛孟静发言表示,聂德权的决定最终就是要所有公务员效忠权力,她形容是一个老板擅自、单方面将雇佣合约里面的条款修改,但是,她认为聂德权本身并不是一个老板,只是“拿着鸡毛当令箭”,真正的公务员老板应该是香港市民、纳税人。

毛孟静批评,聂德权无视市民对公务员宣誓的看法,自以为可以 “一槌定音”,她认为这种做法是加强白色恐怖,担心影响公营广播机构香港电台的编辑自主。

毛孟静说:“但现在不是制造、而是加强,白色恐怖已经存在,我们更担心的就是有些政府部门,尤其是香港电台之类,里面是不乏公务员的,以后是否唯命是从,对它们上面的权力是绝对服从,这样还有什么编辑自主呢﹖这个是非常可怕的,但它们(政府)是不肯坦白,因为这个政府现在要做它认为要做的事,是因为曾经有公务员是‘打正旗号',不单是做集会,亦都有公开的声明等等,它们(政府)觉得真的是‘没大没小'、‘不知所谓',一定要禁止这样的香港公务员的表现,这个才是文明社会的表现。”

毛孟静又批评,特首林郑月娥政府向北京献媚,将”港版国安法”变成接近20万公务员头上的“一把刀”。

毛孟静说:“就是这次打压公务员,由聂德权代表整个林郑政府,不单被人觉得他是揣摩上意,想向北京‘擦鞋'、‘献媚'、‘讨好'、‘交心'等等,他更是将一条国安法是变成‘无处不在'、‘处处都在',这个是我们接近20万公务员头上的一把刀,是非常令人愤慨的。”

声明指侵犯公务员言论及表达自由

“公民中心”成员欧赞年宣读声明表示,最近几星期香港政府针对各界对施政的不满“动作频频”,用尽一切方法清算异见者,例如革除教师、投诉法官以及重新定义“传媒代表”等,他认为今次聂德权滥用港版国安法控制公务员,连私下讨论对政府的不满都不容许,是侵犯公务员的言论及表达自由。

欧赞年说:“我们翻查聂德权在访问的言论,就是连私下聊天、社交媒体的讨论对政府不满,都可能产生问题。他的说法是‘无论在社交媒体也好,或者即时通讯也好,我们(港府)以为在私底下说的东西,也有机会被人公开'。现在真的很多社交媒体都很容易被人公开,这个是真的,公开之后就可能会带来社会效果和影响,最重要仍然是,‘有否触碰到是否拥护和效忠的要求',拥护和效忠是一个很抽象的字眼,‘违反了这种要求就很严重'。这个严重是真的可能性,会不会违反国安法呢﹖这句明显是在制造白色恐怖的感觉,剥夺公务员表达意见的自由,以工作职位威胁其实在极权所为,在全世界。”

将公务员变成应声虫及“奴隶化”

欧赞年表示,港版国安法实施3个多月以来,有很多违反人权及自由的争议,而在抗疫的措施上,港府未招标就引入中国大陆的检测公司以及兴建临时医院;由警方和政府新闻处定义谁是传媒和有采访权;以政治原因限制师生学术和言论自由,更吊销老师牌照;在选举制度上,打算在香港选举中引入遥距投票和容许在大湾区投票等,都是严重影响香港的制度、社会、民生、自由、人权和法治。

欧赞年表示,香港人有权表达意见,反对个别政策,是正常不过的事。而公务员作为香港人一分子,亦可表达意见,参与集会、游行,他担心港府引入宣誓效忠将公务员变成应声虫及“奴隶化”。

欧赞年说:“宣誓效忠变相成为‘不服从即是违法',即是我们不赞成一件事情都是变成违法,表达意见亦是一种违法,将公务员‘奴隶化',不理是非黑白去支持特区政府,我想这个并不是香港人、香港市民所乐见的。”

欧赞年宣读声明,要求港府撤回强迫公务员效忠宣誓的决定,停止践踏公职人员表达自身意见的自由和权利。声明认为,不容许反对意见的香港政府只会令施政更加走向劣质,一言堂的施政只会令民怨加深。

区议员批引入中国式“干部文化”

荃湾区议员潘朗聪发言表示,区议会是被港府政治操作入侵相当严重的机关,他形容民政署的职员因为猜度政府心意,处处刁难区议员事务,他担心港府为公务员设下宣誓红线,甚至企图引入中国式的“干部文化”,令公务员只能盲目服从上级指示。

潘朗聪说:“这次(公务员)宣誓亦是再一次明显见到,原来香港公务员在履行它的公职的时候,都要‘跟党话、听党话、跟党走',这个是很明显,亦是表明政权是一定要服从、即是公务员一定要服从于政权,而并非香港的人民。我们见到公务员明明是要秉持政治中立的原则,为香港人去服务,但是随着共产党、随着林郑政权它们那种政治操作,无远弗届地进入公务员的体制,令到它们不能以一个有效率,即是公务员体系是要可预测的,亦都一个官僚的体制是要可预测的,现在就是因为一些这样的政治红线,不断、不断,不能预测究竟它们(政权)要做什么,它们究竟是根据什么施政逻辑去做事,这个是非常之明显,亦都见到我们香港是渐渐变成好像中国这样的情况。”

梁国雄指公务员不应该要宣誓

前立法会议员梁国雄回应记者提问表示,公务员不应该要宣誓,他以美国的公务员为例,由联邦政府以至州政府的公务员,都不会因为反对总统特朗普而被革职。但是香港特首林郑月娥因为去年反送中运动,很多公务员走上街头反对当局强推《逃犯条例》修订,今年实施港版国安法也有很多公务员表达不同意见,现在港府要求公务员签署誓章,任何表达反对港府施政意见的公务员,就会被视为不愿意效忠,他认为是侵犯公务员的言论及表达等自由。

梁国雄说:“我举一个很简单的例(子),如果毛孟静议员或者许智峰议员,他的选民里面有投票给他的,以前都有说不如投票给许智峰、投票给毛孟静,现在他再在facebook群组里面讲要投票给他就可能有问题了,捐款也是,这个其实大家回顾就是说,在反送中条例里面,有公务员公开出来支持反送中,有发起工会运动去用罢工来支持,现在这个都没有了,所以我讲《基本法》中第27条所有的权利,包括言论、罢工、示威、游行,全部没有了,这个就是整个问题了,这个其实讲得很清楚的聂德权,你(公务员)是不可以公开地反对政府,特朗普就可能12月就不是总统了,但林郑月娥与共产党就永远都统治香港,这个就是很清楚的道理。”

毛孟静指港英时期公务员体制运作良好

毛孟静表示,港英殖民时代香港的公务员都毋须宣誓效忠英女王,她认为港英时期的公务员体制一直运作良好,林郑月娥政府要修改只是为了顺应港版国安法。

毛孟静说:“大家要注意最大的分别,是英殖时期一直沿用下来的那套公务员制度,大家有印象,97年的时候,(末代港督)彭定康离开(香港),一向都说香港有可能是全世界最优秀的公务员队伍,一套英式的管治理念,就是有些东西如果没有烂掉,你就不要走去修理它,‘if it ain't broke, don't fix it, right ',而林郑(月娥)政府一直都很强调、很多东西行之有效,明明是行之有效的东西,为什么你要忽然间动它呢﹖就是因为一条国安法,就是趁势用一条国安法来动最大的一个群组,它们可以动到的最大一个群组,就叫做公务员。”

区议员指林郑将香港彻底大陆化

荃湾区议员刘志雄接受美国之音访问表示,香港实施港版国安法之后,其实已经变成一国一制,他认为港府的运作愈来愈配合中国,引入宣誓效忠的文化,进一步将香港的公务员变成中国的官员或者干部,完全要忠于政权。

刘志雄说:“要去完全变成一个奴才、完全顺服,好像大陆那样,要顺服党、要顺服政权那样,而不可以有自己的独立思考,在政治上一定要跟随政权那套路线,这样就是将香港变成大陆那样。”

刘志雄表示,林郑月娥近日率领多名港府官员到深圳,出席深圳特区建立40周年庆典,一众港府官员听中共总书记习近平发表讲话时,以纸笔狂抄笔记,就是一种“作状”的效忠文化。

刘志雄说:“它们你见到,它们(港府)的官员上深圳去听习近平讲话,个个都要‘扮(装)抄笔记',都不用notebook(手提电脑)了,一定是要(手)抄,即是根本就要去‘做样',就是表明去效忠,这种效忠文化她(林郑月娥)就要在香港去推,首先就在公务员团队当中去推,总之推到公务员都不可以有独立思考,政治上面一定要紧紧跟随政府,其实就是将香港彻底变成大陆化。”

港府否认损害公务员言论自由

公务员事务局星期三(10月14日)晚回应时,否认要求公务员宣誓是损害公务员的言论自由,不过,发言人表示,言论自由并非绝对,重申公务员必须坚守“政治中立”,表达意见时必须确保意见不会“令人认为”相关言论有损公务员不偏不倚和政治中立的重要原则,发言人表明,“公务员的言行也不应损害政府声誉”。

公务员工会忧反对冻薪也违法

香港政府最大的公务员工会、华员会会长利葵燕日前表示,公务员事务局仓促发通告宣布,在今年7月1日或之后入职的公务员,将要宣誓或签署声明,表明拥护《基本法》,效忠香港特别行政区,以及对香港特区政府负责,担任高级职位,如部门首长的人士则须宣誓。

利葵燕表示,相关通告的预览本在10月5日才发出给评议会的职方,职方在10月8日便要提交意见,局方10月12日便正式出通告,她质疑局方有没有认真考虑职方意见,认为公务员对此有疑问和担心。

利葵燕表示,局方应该要全面解释签署声明的因由、合理依据和相关的合理条文。她表示,大多数公务员不是有意违反《基本法》和《公务员守则》,违反的只是少数,她又表示,该会早前的问卷调查显示,绝大部份公务员都希望当局制定一个清晰和具透明度的惩处机制,让公务员依循。

公务员工会联合会总干事梁筹庭表示,公务员事务局发出有关宣誓效忠的文件太过简单,他担心正因为文件如此简单,有关细则、条文含糊,令公务员容易误堕法网。他举例,如果公务员日后反对政府冻薪,发起行动抗议,这是否构成与政府政策相违背,甚至触犯法例,他要求港府解释清楚。

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