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中国时间 7:29 2018年7月20日 星期五

香港民调指公屋长龙 主因中国新移民太多


香港环保触觉公布房屋问题民意调查结果。(美国之音汤惠芸拍摄)

香港长期面对全球最高楼价等住屋问题,特首林郑月娥去年委任土地供应专责小组,今年4月底展开为期5个月的「土地大辩论」,预设公私营合作、维港以外填海等18个土地供应方案,以增加土地供应解决住屋问题作公众咨询。最近有环保团体公布一项民意调查显示,接近70%受访者认为,土地大辩论只着重土地开发未能有效解决住屋问题,亦有近70%受访者认为,中国大陆新移民单程证配额太多,是公屋轮候时间愈来愈长的主要原因。

香港环保团体环保触觉5月底委托香港大学民意研究计划,进行一项有关香港房屋及土地供应问题的民意调查,以随机抽样电话访问504名18岁以上香港居民。

民调指市民对土地大辩论无信心

环保触觉星期二(7月3日)召开记者会公布民调结果显示,有67%的受访者同意,香港政府土地供应咨询只着重增加土地,而无提及其他措施,所以未能有效解决房屋问题。

环保触觉高级研究主任麦志杰在记者会上表示,他们非常关注特首林郑月娥委任的土地供应专责小组,正在进行为期5个月的土地供应咨询提供的选项,只有土地开发,未能给予香港市民真正解决房屋问题的选择。

环保触觉高级研究主任麦志杰。(美国之音汤惠芸拍摄)
环保触觉高级研究主任麦志杰。(美国之音汤惠芸拍摄)

麦志杰表示,民调结果反映,大部份香港市民同意他们的看法,亦对政府委任的专责小组进行的「土地大辩论」无信心。

麦志杰说:“近七成的市民认为,土地咨询如果要解决问题,是必须要提到土地开发以外的措施,而不是好像它现在这样,只是提出土地开发的选项让我们选择。我们扣减很不同意的9%,以及「几唔同意」的13%,对土地咨询我们的分析就是「没有信心」的净值达到40%左右,即是证明其实大部份的市民都不同意它现在这种做法,而它现在还勉强进行,也在开始(咨询)一个多月来,都没有尝试去改变,我们感到非常之失望及遗憾。”

公屋长龙因中国新移民单程证太多

麦志杰表示,民调亦尝试了解林郑月娥是否错判香港房屋问题构成的原因,以错判的民意,强行推动她那种开发思维,因此在民意调查问及市民认为,公营出租的「公屋」轮候册,即是等待的「人龙」愈来愈长的主要原因。

麦志杰说:”因为公屋轮候册、即是等待(编配公屋)的市民,常常被林郑政府利用为、我们所讲的「人质」,来要挟我们的社会支持她这种的(土地)开发,所以我们就看看到底市民是怎么想的呢﹖”

麦志杰表示,民调提供多个选项让受访者指出,香港公屋轮候册愈来愈长的原因,结果显示,69%的受访者认为,中国大陆新移民单程证配额太多,是公屋轮候时间愈来愈长的主要原因。

团体吁港府控制人口减单程证

环保触觉呼吁,香港政府尊重民意,将人口控制、减少每日150个中国大陆新移民单程证配额等人口政策,与土地选项并列供市民参考,而不是强迫市民选择填海等土地开发选项。麦志杰又认为,比起批评民间团体反对填海,林郑月娥更应反思港府在减少单程证配额上,完全没有作为的核心错误。

麦志杰说:”我们应该在需求方面,即是我们讲是不是因为一些单程证的新移民,带来我们一些人口的增长,带给我们一些开发的压力,我们需要做一些工夫(作)呢﹖其实市民是认同的,市民是认为这种单程证新移民,是会带给我们公屋轮候册愈来愈长的其中一个原因,但奈何大家见到林郑政府是避免了,即是她完全回避了这种讨论,继续在土地咨询,至今亦至到前几日,仍然都在讲填海、仍然在讲开发,这是很明显与民意大相违背,完全是与我们的民意脱节,这一点值得大家去留意。”

麦志杰表示,民调问及短期内可以有效舒缓香港房屋问题的选项,结果显示,62%的受访者认为,应该发展新界棕土;有52%认为,应该限制非本地居民买楼,同样有52%的受访者认为,应该减少中国大陆新移民单程证数量,只有30%的受访者认为应该填海。

民调结果反映民间智慧

麦志杰认为,民调结果反映香港的民间智慧,因为市民才是第一身去承受严重的土地及房屋问题。

麦志杰说:”因为我们发觉如果我们用错的方法,去应对我们的都市规划问题、房屋问题,带来一些破坏、一些不必要的土地开发,其实正正才是我们每一个人要付的代价,特别讲填海是带来非常多的环境破坏。”

麦志杰表示,即使环境局局长黄锦星提出,可以选择维多利亚港以外,一些生态较不敏感的地方填海,但是对保护海洋生态仍然无用,他以机场第三跑道、港珠澳大桥为例,这些大型基建工程虽然通过了环评,但是中华白海豚数目在工程展开之后直线下跌,他批评环评「保护唔到海洋」。

数据指非本地居民买楼急升

新同盟立法会议员范国威在记者会上表示,港府最近回答立法会议员质询时,公布一些有关非本地人买楼的数据显示,本年度非本地居民买楼数字,较去年急升七成,成交金额更高达接近67亿美元,是近5年的新高数字。

范国威表示,近年非香港本地人买楼的人数及金额持续上升,反映香港高楼价及房屋供不应求的问题,不是只是土地供应或者开发的问题。

范国威说:”大家就会知道,现在林郑月娥作为特首,口中讲的土地供应问题,特区政府不能回避的问题,其实是她无向香港人很诚实地讲,只是提到供应问题,是没有提到需求,而我们今日记者会有提到需求建之于一些游资、一些非本地人买楼,而令到香港出现楼价急升之余,不断出现土地供应短缺。”

议员吁港府处理外来人口八万五

范国威表示,港府亦应该正视人口急速增长,带来的房屋需求,以及收回中国新移民的单程证审批权,并检讨单程证的数目。他列出数据显示,2017年底香港突破740万人口,2016年中国新移民来香港的单程证,每日平均超过150人的最高配额,达到每日平均157人,而2017年回落到每日平均129人。

数据显示,每年有超过5万名中国新移民来香港定居,主权移交21年,估计中国单程证移民香港的人数超过100万人,占香港总人口大约7分之1。

范国威表示,近年最有争议的新界横洲觅地兴建公屋,估计可以兴建17,000个单位,亦只能满足一年以单程证来港的中国新移民,他认为如果香港政府不处理「外来人口八万五」,就不能舒缓房屋问题。

范国威说:”大家又看看,香港不只单程证,我们还有大量其他的外来人口,包括每年15,000个输入专才,两万个的大陆学生来香港读书之后留下来,所我们可以讲,如果特区政府不处理「外来人口八万五」的话,根本不能舒缓我们香港人现在共同面对的房屋短缺的问题。”

林郑多次表态支持填海

由特首林郑月娥去年8月底委任的土地供应专责小组,今年4月底开始进行为期5个月的公众咨询,俗称「土地大辩论」,就解决香港房屋「贵、细、挤」等问题的土地供应,列出18项短、中、长期的选项供市民选择,包括公私合营、维港以外近岸填海、以及发展效野公园边陲地带等,「土地大辩论」至今年9月底结束,专责小组会向政府提交报告。

香港特首林郑月娥。(美国之音汤惠芸拍摄)
香港特首林郑月娥。(美国之音汤惠芸拍摄)

而在「土地大辩论」仍在进行的时候,特首林郑月娥近日多次表态支持填海,她星期二(7月3日)早上出席行政会议前,接受传媒访问,被记者问到是否想左右社会意见,以及是否架空专责小组等问题,林郑月娥响应表示,作为特首及其他主事官员,「不可以亦不应回避社会上对土地供应迫切性问题」。

林郑月娥表示,她在上星期五(6月29日)公布6项新房屋政策,包括出售公营房屋的定价与市价脱勾等,目前的问题是寻找土地去兴建这些市民能够负担,以及可以缩短轮候时间的公营房屋单位。她又表示,将于今年10月公布的第二份施政报告,不可以在土地供应问题上交白卷。

林郑指单程证主要是家庭团聚

新同盟立法会议员范国威星期三(7月4日)在立法会特首质询时间,向林郑月娥提问时,列举环保触觉的最新民意调查结果,提问林郑月娥会不会将人口政策作为解决土地,以及房屋问题的选项,连同限制非香港本地居民买楼作为选项,让市民在正在进行的「土地大辩论」中选择。

林郑月娥响应表示,填海不是解决土地问题的唯一方案,但她认为大幅填海才可以解决香港长期的土地供应问题。她又表示,希望社会聚焦在土地供应的问题上。

林郑月娥说:”第二点我希望社会聚焦,就是谈土地供应。我听到你及你的支持者,长期都是从人口政策入手,如果从人口政策入手,就更加应该开拓更加多的土地,因为香港今日面对的人口最大挑战,就是人口极速老化,这个不是说怪老人家太多,而是事实上我们要有这个能力去支持香港的持续经济发展,是要有人口,单程证根本是一个家庭团聚的制度,我相信范议员也有怜悯心,即是怎样可以不让人家庭团聚呢﹖”

民间团体指土地问题因分配不公

土地供应专责小组今年4月底开始,在全香港各区举办展览,以及公开的咨询大会,让市民发表意见。

香港天主教正义和平委员会6月底举办一场「土地大辩论」座谈会,邀请土地供应专责小组主席黄远辉,基层住屋关注组织以及土地问题的民间组织代表出席,探讨香港的房屋供应及土地问题。

香港天主教正义和平委员会举办土地大辩论公众座谈会。(美国之音汤惠芸拍摄)
香港天主教正义和平委员会举办土地大辩论公众座谈会。(美国之音汤惠芸拍摄)

土地正义联盟成员吴卓恒在座谈会上表示,香港土地问题的核心是年轻人无份参与决策,过往的经验显示,城规会公众咨询就算收到绝大多数的反对意见,最后仍然会通过一些争议性的拨地方案,他质疑今次的「土地大辩论」的18个选项,全部都有引导性,最终只是合理化政府预设的公私合营发展以及填海等选项。

吴卓恒并表示,居住是人权,香港目前面对的房屋问题,主要是分配不公,私人住宅没有供应不足的问题,甚至有大量单位空置。座谈会上亦有不少参与的观众认为,人口问题以及中国新移民单程证配额审批权,完全由北京主导,是引起香港房屋问题的主要原因。

土地正义联盟成员吴卓恒。(美国之音汤惠芸拍摄)
土地正义联盟成员吴卓恒。(美国之音汤惠芸拍摄)

黄远辉指报告可能纳入人口政策

黄远辉接受美国之音访问表示,专责小组在咨询期间收到很多有关单程证配额的意见,而专责小组的职权,是考虑香港未来所能出现的土地供应选项,继而在公众咨询中收集市民的意见,而人口政策可能会适当地在报告中反映。他又认为,如果日后人口政策有改变,今日的土地供应估算可以预留弹性。

黄远辉说:”关于人口政策我们收到了,如果我们见到多这方面的意见,其实我们都会适当地最终反映在我们的建议报告里面,但是我们要指出,就算今天基于我们现行的人口政策,以致基于现时的人口增长的估算,以及家庭规模的改变,即是家庭规模缩小,而引致我们未来一段时间需要更多的房屋,这样的一个估算,其实如果真的日后人口政策有改变的话,导致可能今天的估算土地可能会多过原来的估算,但是在这样的情况之下我们都不担心的。”

香港土地供应专责小组主席黄远辉。(美国之音汤惠芸拍摄)
香港土地供应专责小组主席黄远辉。(美国之音汤惠芸拍摄)

黄远辉星期四(7月5日)早上在电台节目重申,今次土地大辩论并无前设,即使特首林郑月娥或其他官员,对土地供应有自己的意见,都不可能凌驾社会上大多数人的意见和咨询结果,他相信林郑月娥会明白,亦会尊重民意。

黄远辉并表示,专责小组在9月26日公众咨询期结束后,才开始分析数据和撰写报告,按原定计划12月提交报告已十分急赶,无可能在9月林郑月娥第二份施政报告提前,交出方向性建议。

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