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中国时间 10:53 2017年10月19日 星期四

印总理力推“自由走廊”,试图证明好过“一带一路”


印度总理莫迪会见在印度举行的第52届非洲发展银行大会的代表(2017年5月23日)

印度总理莫迪星期二(5月23日)在印度举行的非洲发展银行大会上力推印度和日本共同参与的“亚非增长走廊”。 亚非增长走廊也叫“自由走廊”。通过这项计划,印、日试图平衡中国提出的连接欧亚和非洲的“一带一路”战略的影响。分析人士说,日本与印度还试图证明,与中国的“一带一路”相比,“自由走廊”设定的条件更好。

印度总理力推“自由走廊”计划

印度总理莫迪星期二在非洲发展银行大会上说,来自日本和印度的研究机构已经为这条亚非增长走廊规划了愿景图,来探讨两国与非洲国家在技术、健康、基础设施建设、制造业等领域建立联系,携手合作的可能性。

第52届非洲发展银行大会5月22日到26日在印度古吉拉特邦首府甘地讷格尔举行。来自非洲和其他域外国家的将近3000名代表参加。在5月24日星期三的会议上,日本和印度将分别在分会场与非洲开发银行成员国开会,商讨联合参与当地基础设施与能力建设的开发计划。

“自由走廊”计划是去年11月,印度总理莫迪访问东京时,日本首相安倍晋三宣布的。印度财长贾特里不久前访日时,在双方会谈中再次提出这个合作议题。“自由走廊”计划是通过修建基础设施来进一步推动亚洲、非洲和中东的贸易和投资。

《印度斯坦时报》评论说,这次非洲发展银行大会反应了印度的担心。印度担心在美国影响力下降,而中国的影响力上升的同时,印度在自己的后院在经济和军事联系上做得不够。报道说,北京提出的“一带一路”计划,更是让新德里觉得必须在非洲发挥更大的影响力。

印日试图证明“自由走廊”胜过“一带一路”

由于中国“一带一路” 旗舰项目“中巴经济走廊”穿过印度和巴基斯坦有争议的克什米尔地区引发印度的不满,印度拒绝参加5月14日到15日在北京举行的“一带一路”计划。《新印度快报》的报道说, 正由于这个原因,印度主办非洲发展银行大会以及日印与非洲代表讨论“自由走廊”问题一定会被外界看作是印度为反击中国的“一带一路”计划而推出的战略。

布鲁金斯学会印度项目主任坦维·马丹 (Tanvi Madan)在接受美国之音采访时说,印度对中国一带一路项目确实担忧,除了主权问题外,印度还担心中国的“一带一路”计划最先考虑的中国的国家利益。
她说:“他们认为这个项目(一带一路)背后的驱动力是首先考虑中国以及中国公司和政府的利益,第二,才会考虑项目所在国的利益需要。他们认为这里没有磋商的过程。”

她认为,印度除了怀疑中国区域链接的性质外,印度还认为跨区域和跨洲际的项目应该有标准可循。她说, “他们在东南亚和南亚的一些项目就是想证明这点,他们一起合作,提供更好的贷款条件。当然,他们的最大挑战是如何准时兑现他们的承诺。”

世界银行的研究认为,发展中国家目前每年基建投入约1万亿美元。布鲁金斯的马丹说,“自由走廊”相对中国的“一带一路”来说,也应该是个补充,获益的应该是东道主国家,因为他们可以有不止一种的选择。

她说:“他们表示,他们愿意接受一些中国的公司和银行因为不符合自己利益而没兴趣的参与或是没兴趣投资的项目。他们会开展一些东道主国家认为很重要的项目,甚至一些对他们来说并没有直接的战略利益的项目。我想,他们是想展示,他们做事情的方式与中国不同,会投资有附加值的项目。”

两个项目没有可比性

参与制定“亚非增长走廊”愿景图的印度发展中国家研究与信息系统研究所主任萨钦·查特尔维蒂(Sachin Chaturvedi)在接受印度右翼杂志《自治》(Swarajya)采访时说,这两个项目没有可比性。

查特尔维蒂说,日本和印度与非洲的合作是建立在互相尊重的基础上,对参与国首要发展任务的尊重的基础上。“自由走廊”希望实现三大链接:物理意义上的连接、机构以及人与人的连接,而这其中,人是最重要的。”

他说,在实现人与人的连接后,机构再实现连接,然后实现全方位的连接,最终推动经济增长。 这是可以实现的,通过发展基础设施建设(港口、基础、工业园区、电信和信息技术)、计划和执行的能力、贸易设施、人类发展和技术改善等将非洲与亚洲的经济联系起来。

他说,虽然计划雄心勃勃,但是因为是建立在参与国的主动合作的基础上,因此有很大的可行性。

图片集:北京“一带一路”国际合作高峰论坛

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