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中国时间 12:21 2017年10月24日 星期二

时事大家谈: 华北遭受“跨年霾”,何时重见“晴朗天”?


除旧迎新之际,中国华北地区出现大面积雾霾,北京、天津及其他多个城市笼罩在浓重的雾霾之中,雾霾导致飞机航班取消,地面交通受阻,更对民众健康造成严重损害。从去年12月中旬起,当局已经在华北多个城市启动空气重污染预警,并下令数百家工厂减产或停产,以降低短期污染气体排放量,但收效甚微。中国从2014年开始“向污染开战”,更从去年元旦开始实施《大气污染防治法》,但为何雾霾越来越重,间隔越来越短,持续期越来越久?饱受雾霾之苦的中国人民何时能重见“晴朗天”?

这场新一轮雾霾被许多民众称为跨年霾,让许多地区新的一年在雾霾中开始。到底有多严重?英国工程师波普元旦当天在北京拍摄这段20分钟的雾霾来袭视频,把视频浓缩为12秒的缩时影片,几天内已经有30多万人点击,影片中可以看到北京原本晴空萬里,隨後混濁空氣從遠方快速逼近,天空被一片黄褐色的霧霾吞沒,建築物幾乎無法辨認,有人说看了觉得快窒息了。

舒可心说,这几天北京的雾霾非常严重,他的家里时时刻刻开着空气净化器,能不出门就不出门。他说,小时候北京也有雾霾,但当时多为农民烧秸秆所起的烟雾,不同于现今工业发展带来的含有致癌物质的雾霾。

黄严忠说,雾霾自2009年起,随着基础设施的扩张愈发严重。2014-16年雾霾在中国的实际污染天数是下降的,但这是因为夏天雾霾污染的情况减少,而冬天随着燃煤的增加、民用煤的散烧以及运煤卡车排放的废气上升,雾霾污染有增无减。中国当局从2014年开始对污染开战,三年来却节节败退,这可归因于雾霾成因复杂,并非只有单一污染源,其复合污染源包括燃煤、车辆废气排放、钢铁产能等。雾霾影响范围越来越大,对民众健康造成很大的危害。

舒可心说,由于中国是一党专政的政府,议会对政府的约束力和监管都非常有限,才会造成党得以为所欲为的局面。而科学家对于雾霾问题无法自由讨论,在网上发文会被删帖,只会造成民众对官方越来越不信任。

中国中央气象台星期二发布史上第一个大雾红色预警,同时继续发布霾橙色预警,把雾和霾的预警分开处理。黄严忠说,过去人们因为对霾不了解而把它当成雾,但实际上两者确实应分开讨论。

舒可心说,雾是水蒸气,可以视为自然灾害,但霾是灰的颗粒,是人为造成的,中共不该把责任推卸到自然灾害上。雾霾不是问题,中共禁止人民讨论的氛围才是问题所在。

网友齐奘提问:中国官媒曾宣称绝对不走发达国家“先污染后治理”的环保道路,但是近几年特别是去年入冬以来雾霾频繁到来打破了这一誓言。我想请教嘉宾,在当下中国治霾无力的大环境下,民众的抱怨是否会转变成政府治霾的动力以及当局是否会为治霾实行强硬措施呢?

舒可心说,中国前总理李鹏曾提出不能“先发展后治理”的观念,中国共产党也标榜要“为人民服务”。但中国实际上走的是资本主义和市场经济的道路,对资本家来说,个人利益远大于环境问题,政府官员的腐败更助纣为虐,使环境与民众健康成为牺牲品。现在这个问题已经造成民众的恐慌,仅管这个问题目前尾大不掉,人民仍应该持续给政府压力,以求得到有效率的改善。

舒可心说,政府腐败固然是改善不力的因素之一,但企业本身对成本的考虑也是一个问题。如果每年为了环保的付出大于政府补贴,企业很可能还是会选择违法。而若是贿赂地方政府的成本低于环保成本,企业也很可能这么做。

2015年美中两国再度发表气候变化联合声明,当时中国就承诺在2017年要启动全国碳排放交易体系。黄严忠说,碳排放交易的管制主要针对的是气候变化问题,而霾是空气污染,两者虽不雷同却息息相关。而中国钢铁产量目前接近世界产量的一半,产业结构的调整是任重道远的。

网友vaņfans liu提问:雾霾会影响到自己,也会影响到别人。在中国这样一个 ‘不患寡,患不均’ 的传统国度里,普通民众对雾霾的态度似乎也仅停留在口头抱怨的程度上,很多北京人对汽车上牌难的怨气比对雾霾的还要重,雾霾似乎并不会影响社会稳定,同时政府手里又有一个雾霾“开关”,可以在自己需要的时候“关闭”雾霾。那么雾霾还会对政府造成压力吗?

舒可心说,任何社会冲突都会对政府造成压力,人民应该多发声,政府才会听到。问题改变与否的关键操之在民众身上。

中国全国人大常委会通过的《环境保护税》将从2018年初开始生效,新环保税将取代现行的排污费,税额不会低于现行排污费的征收标准。

舒可心说,通过税收方式,短期内在中国解决不了问题,因为中国税收不完全公开,民众难以得知税收是否被有效利用于雾霾问题的改善,还是成了腐败官员的囊中物。中国也存在企业与税收官员之间交钱私了的问题。最好的方法就是发动群众,人民随时拍下企业造成的污染,直接发到政府邮箱以求改善。

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图片集: 雾锁北京和治理雾霾(56图)

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