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中国时间 3:37 2017年12月17日 星期日

拉加德:10年后IMF总部或迁北京


国际货币基金组织总裁拉加德在华盛顿智库全球发展中心谈全球发展前景及基金组织改革。(萧洵摄影)

经过多年高速增长,中国已是世界第二大经济体,照这样的增长趋势,中国很可能在未来10年内超过美国。尽管中国经济增速开始放缓,但在国际货币基金组织(IMF)刚刚发布的全球展望报告中,中国仍是全球增长的一个主要推动力。该组织总裁拉加德甚至预言,照当前趋势,10年后IMF总部或会迁往北京。

IMF是美欧在二战后建立并主导的国际金融机构。近年来,中国等新兴经济体积极寻求在这个机构寻求更大话语权。虽然推动国际机构改革并非易事,中国仍然成功推动人民币被纳入IMF特别提款权货币篮子。这对北京而言具有相当重要的象征意义。

IMF总裁拉加德星期一(7月24日)上午在华盛顿智库全球发展中心(Center for Global Development)介绍了该机构刚刚发布的世界经济展望报告,对全球和主要经济体的增长现状和中长期发展前景做了分析。座谈期间,她被问及IMF未来10年的前景时,再度触及该组织内部改革问题。

拉加德说,IMF的未来系于是否能够比现在更好地体现出成员国的代表地位。她说:“如果当前的趋势持续下去,那将意味到2027年时,一些当前影响力被低估的大的新兴市场经济体应该得以充分的体现。”

她说,如果当下的谈话发生在10年后,那么地点或许已经不是华盛顿,而是在IMF未来的总部北京。

根据IMF条例,该机构总部设在世界最大经济体。自1945年IMF成立起,总部一直设在世界最大经济体美国的首都华盛顿。

经济学家们认为,照当前增长趋势,中国或在10年内超过美国的经济总量,成为世界最大经济体。

IMF给每个成员国分配相应的份额。份额大小直接影响到成员国在该组织内的话语权。基金组织在其网站上有成员国份额计算公式的介绍。份额体现成员国在投票、贷款等方面影响力,同时也决定成员国应缴付给基金组织的资金数量。批评者认为既有的份额制不能体现新兴市场经济体日益增强的影响力,因而需要改革。但改革未免会受到可能因此损失份额的成员国的抵触。

目前美国在IMF所占份额16.5%,是该组织唯一具有有效否定票的成员。

中国成立亚洲基础设施投资银行(亚投行)被广泛认为是因对IMF等在二战后由西方国家建立并主导的国际体系不满而另起炉灶。亚投行成立时,美国政府的抵触姿态受到批评。批评意见认为,美国应该通过介入而从内部对该机构形成影响力,使之能够在公平、环境和反腐方面维持高标准。

星期一早些时候IMF发布的世界经济展望认为,全球经济复苏趋于稳定。报告称,今年4月发布的展望报告预测的全球增长回升继续如期取得进展,全球产出预计2017年增长3.5%,2018年增长3.6%。

虽然全球增长预测保持不变,但各国对全球增长的贡献则有所变化。IMF上调了日本和欧元区的增长预期,原因是其2016年末和2017年初的增长表现好于预期,表明经济增长势头坚实。

IMF对中国的增速也略作上调,以反映其2017年第一季度的强劲增长,以及对持续的财政支持的预期。

最近的展望报告对美国的增长预期做了下调。IMF认为未来财政政策的扩张程度将低于早先的预期。

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