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中国时间 5:28 2017年11月25日 星期六

海湾乱局考验中国一带一路项目

  • 美国之音

中国主席习近平,俄罗斯总统普京和阿根廷总统马克里在北京雁栖湖国际会议中心举行的“一带一路”国际合作高峰论坛的圆桌峰会上(2017年5月15日)

卡塔尔与海湾邻国之间的外交危机考验着中国在中东地区的影响力。北京努力通过其耗资巨大的“一带一路”计划在中东展示经济实力。

但专家表示,一带一路计划中的许多项目往往是意愿高于现实。在陷于国内动荡、区域间冲突和超级大国的竞争中的中东,涉及海湾国家的项目并没有给中国这个世界第二大经济体如其所愿发挥更大作用的筹码。

分析人士还说,除此之外中国“不干涉内政”的外交原则也限制了北京与中东接触的能力。

暗流涌动

星期一,沙特阿拉伯和其盟友阿联酋、巴林、埃及发动中东其它几个国家与卡塔尔断交。这些国家指责卡塔尔资助恐怖主义,而卡塔尔否认这种说法。

尽管美国和科威特努力阻止局势升级,但在阿联酋威胁要对卡塔尔实施禁运,而巴林又表示“所有选项”都已摆明之后,海湾危机没有减轻的趋势。

随着中国在中东的经济利益日益增长,有人呼吁北京调整“不干预内政”的外交原则,发挥更积极的作用。甚至如果北京不出手,海湾危机可能会影响中国领导人习近平雄心勃勃的一带一路计划。

一带一路项目将跨越亚洲、非洲和欧洲一共65个国家。

斡旋调节

但中国国际问题研究院高级研究员李国富表示,中国目前不急于调解中东的矛盾。

李国富说,中国相信海湾国家将继续致力于消除分歧,而习近平的贸易举措给了他们共同合作的办法。

李国富对美国之音表示,中国提出了一带一路这个非常好的平台,希望中东国家利用这个平台共同发展经济而不是彼此争斗。李国富认为,从这个角度说中国已经在中东发挥积极作用了。

中国前任中东问题特使吴思科表示,中国与中东的合作在加深,一带一路在其中起了一些作用。比如,科威特计划投资1300亿美元修建北部丝绸之城,这将有助于把欧洲和亚洲作为丝绸之路的一部分连接起来。

吴思科上个月表示,中东的石油占中国进口石油的一半,以前中国在中东也主要关注能源领域,但现在开始关注投资,其中制造业贸易的比重大幅上升。

国立台北大学经济系教授王涂发说,尽管一带一路展现出中国想扩大地缘政治影响力的野心,但中国仍将把既得利益放在政治角色之前。

王涂发对美国之音表示,一带一路带有战略内涵,那就是中国已经准备好挑战美国的经济(或政治)权力。

中国优先

王涂法教授补充道,中国能否调停中东冲突还“取决于这与中国的利益是否一致,因为中国会把经济利益放在第一位”。

英国皇家战略研究所的亚洲问题专家克里·布朗(Kerry Brown)表示,由于在能源上依赖于中东,中国必然要为调停中东冲突扮演某种角色,但同时中国的参与度将非常有限。

布朗在邮件中对美国之音说:“中国在中东有直接的、有形的利益,但中国也极力避免被卷入中东已有的棘手问题中。所以最终中国将找到一个平衡的方法。”

布朗还说,中国的“不干预”政策将不断阻碍中国更多参与中东事务。

经济影响

英国智库凯投宏观的中国专家刘昌表示,中国的经济实力可能还不足以影响中东局势。

刘昌在邮件中对美国之音表示,一带一路的项目往往是言辞高调但现实单薄。

比如,科威特的丝绸之城项目能否实现、谁来出钱还是未知数。

中国最新的商贸数据显示,中国2015年对科威特的境外直接投资是1.44亿美元,比2014年的1.62亿美元有所下降。

中国2015年对科威特、阿曼和沙特阿拉伯的直接投资达到5.6亿美元。刘昌表示,这笔投资数额不小,但是只是中国在新加坡投资的5%,以及中国2015年全年对外投资的0.4%。

刘昌说,没有证据显示中国2014年启动一带一路项目后在这些国家的投资有大幅上升。

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