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中国时间 3:39 2020年7月3日 星期五

防务专家们对中国参与核裁军谈判不感到乐观


东风-41洲际战略核导弹在北京天安门广场举行的国庆阅兵式展示。(2019年10月1日)

美国高级官员们称即将与俄罗斯就订立裁军新条约举行谈判,但仍然强调中国参与谈判的必要性。美国一些核问题学者对中国参与三边谈判订立核裁军新协议的前景不感到乐观。

白宫国家安全顾问奥布莱恩上星期四表示,美国将诚心诚意地与俄罗斯就核武器控制问题举行谈判。同一天,美国军控问题特使比林斯利亚(Marshall Billingslea)透露,美俄双方已经决定了核裁军面对面谈判的地点,具体日期则取决于在新冠病毒疫情下如何能尽快又安全地会面。

美国和俄罗斯《新削减战略武器条约》的10年有效期将在明年2月失效。美国高级官员们的最新表态为延续核裁军条约、避免灾难性核竞赛展现了一丝曙光。

但是许多核问题专家对核裁军谈判的前景不感到乐观,其中一个重要原因是美国官员们继续认为中国必须加入这一谈判,

美国智库海军研究中心CNA俄罗斯研究部主任科夫曼(Michael Kofman)(卡托研究所视频截图)
美国智库海军研究中心CNA俄罗斯研究部主任科夫曼(Michael Kofman)(卡托研究所视频截图)

美国智库海军研究中心CNA俄罗斯研究部主任科夫曼(Michael Kofman)星期二在卡托研究所主办的一个讨论会上说,美国不一定将中国纳入美俄核裁军的框架。

科夫曼:“我不认为大家强烈期待着中国、俄罗斯和美国都参与谈判,但我也不认为我们需要这么做。俄罗斯和美国拥有世界上百分之九十以上的核武器,中国也占有一定的百分比,但可以通过另外的协议来受到限制。”

乔治华盛顿大学政治学与国际事务助理教授坎宁安(Fiona Cunningham)(卡托研究所视频截图)
乔治华盛顿大学政治学与国际事务助理教授坎宁安(Fiona Cunningham)(卡托研究所视频截图)

乔治华盛顿大学政治学与国际事务助理教授坎宁安(Fiona Cunningham)也认为,北京不太可能会接受核裁军条约的约束。

坎宁安:“中国的战略师们曾表示不愿看到他们的核报复能力被条约锁定。如果他们今天改变了这项态度,我会感到很惊讶。”

迄今为止,中国政府明确表示无意参加中美俄三边军控谈判,称美国作为世界上拥有最大和最先进核武库的国家,应切实履行其核裁军特殊责任。

美国军控问题特使比林斯利亚(Marshall Billingslea)(路透社)
美国军控问题特使比林斯利亚(Marshall Billingslea)(路透社)

美国军控问题特使比林斯利亚上星期在哈德逊研究所主办的一次会议上表示,中国有责任参与核裁军谈判,而且俄罗斯也这么认为。

比林斯利亚:“中国有义务参与有关其核力量的谈判,这是它作为核不扩散条约NPT签署国的一项义务。俄罗斯和美国在这一点上有共识。如果北京不履行这项条约义务,我们会不动声色地发展我们的经济和防务选项以作出回应。”

比林斯利亚特使和一些防务专家说,俄罗斯也视中国为一项长远的威胁,预计会在幕后试图说服北京参与核裁军三边谈判。

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