台巴断交巴拿马台侨：震惊、无助、无奈

李逸华

2017年6月14日 07:32

台湾总统蔡英文和巴拿马总统巴雷拉（Juan Carlos Varela）在巴拿马总统府的欢迎仪式上（2016年6月27日）

华盛顿 —

巴拿马总统巴雷拉（Juan Carlos Varela）当地时间12日晚间宣布巴拿马与中华人民共和国建立外交关系，同一时间，巴拿马副总统兼外交部长德圣马洛(Isabel Saint Malo de Alvarado)在北京和中国外交部长王毅签署建交公报，意味着与中华民国断绝外交关系。前巴拿马台商会长江显镇从新闻得知消息后表示十分震惊。

江显镇透过越洋电话对美国之音表示：“长期以来一直受到大使馆的帮忙，（断交后）那现在就是感到很无助，我们想说，那将来怎么办？大家都很震惊，都在想说以后要怎么办呢？”

巴拿马台侨：断交后投资势必递减

现为中华民国侨务咨询委员的江县镇38年前到巴拿马科隆自由贸易区从事汽车零件转口贸易，长期定居在巴拿马，他说，一直以为双方（台湾和巴拿马）关系还不错才对，断交的消息来得太突然了。

目前在巴拿马的台商大约为300多人，定居在巴拿马的台侨有1000名左右。江显镇提到，断交之后的影响随着时间会愈来愈明显，未来台湾对巴拿马的投资也势必会递减。

江显镇说：“假如我们邦交继续存在的话我们的投资就会继续，一般投资也会比较有安全感。以后新来的侨胞可能就会考虑多一点，因为没有官方的帮忙，（民众）遇到行政刁难是绝对会的，做事情会比较困难一点，所以说，新投资应该会减少。”

台政府：断交对台进出口总额影响不大

巴拿马是台湾在中美洲最重要的贸易伙伴之一，台湾第一个自由贸易协定（Free Trade Agreement, FTA）就是和巴拿马在2003年签署的。巴拿马97%输台产品及台湾95%输巴拿马产品皆为零关税。

不过，根据台湾媒体报道，台湾财政部表示，台湾进出口巴拿马的总额占比不多，预估与巴拿马断交将不会对台湾进出口的整体表现构成严重影响。以过去五年来看，2012到2016年台湾对巴拿马平均出口额为1.82亿美元，占总出口0.06%，主要货品以通讯产品为主。而进口方面，过去五年进口平均为3400万美元，占总进口比重0.01%，台湾主要进口货品中，以活动物与动物产品为最多，其次则为金属原料。

在巴拿马生活数十年的台侨黄先生则向美国之音说，其实台湾和巴拿马断交是预料中之事，只是当事情真的发生的时候，还是很震撼，让他感到相当难过。

黄先生认为巴拿马是很会经商的国家，在巴拿马的大型跨国台湾企业运营上可能不会受到太大波及。不过，他对于中小企业比较担心，首先面临的就是中华民国的护照以及签证等问题。

黄先生说：“一直到断交之前，台湾的护照在巴拿马是很方便的，那之后会变成怎么样就不知道了。对岸的护照要来巴拿马需要美国签证或是直接的巴拿马签证。在这里有很多对岸的大公司，除了像是中国银行或是华为这样的大公司之外，很多小公司的员工都必须每三个月、每四个月离开巴拿马出境再入境，相当麻烦。现在我们担心的就是这样是否会影响在这里的台湾跨国企业要聘用台湾籍员工。”

台湾第二大海运公司阳明海运不久前才于巴拿马成立“阳明（拉丁美洲）股份有限公司Yang Ming（Latin America）Corp.”，并在本月8日正式营运，不料5天之后便发生了台湾和巴拿马断交的消息。而在巴拿马深耕最久的台湾企业长荣海运在当地投资长达20多年，据台湾中央社报道，裕民航运董事长徐旭东说，台湾航商未来设籍和船只不受台巴断交的外交风波影响。

美学者：一切导因于美国淡出领导舞台

江显镇提到，这几年强烈感受到中国方面强大的影响力，中国的市场和雄厚的财力与台湾形成了极不平等的对比。他说，他认为中国在拉丁美洲的野心是要和美国抢食拉美地区的资源。

这样的说法呼吁了大西洋理事会拉美经济项目主任马尔扎克（Jason Marczak）的看法。马尔扎克说: “巴拿马决定和中国建交，和台湾断交，是中国影响力在世界崛起的另一个例子。中国在拉美地区不止是一个区域大国，同时也是全球大国。随着中国崛起，这是不可避免的。我认为这是因为美国在国际领导舞台上撤退所导致的结果，这给了中国进一步展示自己力量的机会。”

据了解，中华民国驻巴拿马大使馆将于6月14日在使馆前举行降旗仪式，多位台侨和来自台湾的留学生计划到现场见证台湾外交史上又一次的关键闭幕。